准经营性基础设施项目的PPP融资模式决策及其政府监管的任务书.docx

准经营性基础设施项目的PPP融资模式决策及其政府监管的任务书
任务书
一、背景分析
随着我国经济的不断发展和城市化进程的加速，基础设施建设需求不断增加。政府作为主要投资者，随着财政压力的增大，无法满足所有基础设施建设的资金需求。因此，PPP（政府与社会资本合作）模式逐渐成为基础设施投融资的新模式。
但是，在PPP项目的实施过程中，仍然存在一些困难和挑战。比如，在PPP项目的融资方面，尤其是准经营性基础设施项目的融资方面，存在着较高的风险和不确定性，资金来源和偿债能力也需要考虑。因此，本项目将研究准经营性基础设施项目的PPP融资模式，并制定相应的政府监管措施。
二、研究目的
本项目旨在：
1.深入研究准经营性基础设施项目的PPP融资模式，总结其特点和优缺点。
2.制定适合准经营性基础设施项目的PPP融资模式，包括融资主体、融资结构、资金来源、偿债能力等方面的内容。
3.分析PPP融资模式的政府监管任务，包括监管机制、评估标准、监管周期等方面的内容。
三、研究内容
本项目的研究内容包括以下三个方面：
1.准经营性基础设施项目的PPP融资模式研究
（1）PPP模式的基本概念和分类。
（2）准经营性基础设施项目的特点分析。
（3）PPP融资模式的分类和特点。
2.准经营性基础设施项目的PPP融资模式制定
（1）融资主体的选择。
（2）融资结构的制定。
（3）资金来源的确定。
（4）偿债能力的评估。
3.PPP融资模式的政府监管任务
（1）监管机构的选择和组织架构。
（2）PPP项目监管流程的制定。
（3）PPP项目监管方案的制定。
（4）PPP项目监管评估标准的制定。
（5）PPP项目监管周期的制定。
四、研究方法
本项目采用文献研究、案例分析和专家访谈等方法，深入研究PPP融资模式及其政府监管问题。同时，对PPP融资模式的运行情况进行实地调研和分析，以全面了解PPP项目融资模式的实际情况。
五、研究成果
本项目的主要成果包括以下三个方面：
1.准经营性基础设施项目的PPP融资模式分析报告
2.准经营性基础设施项目的PPP融资模式制定方案
3.PPP融资模式的政府监管任务报告
六、研究期限
本项目计划在12个月内完成。
七、经费预算
本项目总经费为100万元，其中：
1.人员费用：50万元。
2.实验室设备费和材料费：30万元。
3.出版、交流与宣传费：20万元。
以上经费由甲方负责出资。