2022关于农村公路养护管理情况调研报告.doc

关于农村公路养护管理情况调研报告XX县区农村公路建设与养护管理调研报告截止2011年底我市农村公路总里程1103.873公里其中县道7条109.917公里；乡道14条84.161公里；专用公路3条5.929公里；村道578条903.866公里；二级公路7.694公里三级公路78.884公里四级公路1017.295公里。沥青混凝土路面93.504公里水泥混凝土路面682.588公里沥青碎石路面7.922公里碎石路面192.927公里土路121.261公里其他材料铺筑路面5.671公里。一、农村公路建设情况近年来我们把农村公路建设作为改变当地面貌、促进农民增收、推动农业产业化、建设社会主义新农村的重要举措来抓。2008年开始至今已建成苟段公路一期、余平公路、界汤公路、界阜公路、咸兴北路及天王路等县级公路85公里。今年将开工建设西宝中线（兴平段）、兴小路建设项目这些项目的相继建成将更大的提升我市交通通行能力。二、农村公路养护管理情况我市农村公路养护情况为。县道7条109.917公里平均好路率为77.3%好路里程85公里；乡道14条84.161公里平均好路率为83%好路里程70公里；专用公路3条5.929公里平均好路率为84%好路里程为5公里。村道903.866公里平均好路率83.4%好路里程754公里。（一）农村公路管理养护机构设置情况1、县级农村公路管理机构设置情况成立XX县区农村公路公路管理站人员编制20名事业编制下设办公室、财务室、试验资料室、公路养护股、路政股。人员工资为县财政全额支付。设站长1名支部书记1名副站长2名。其职责是：承担全市农村公路养护管理工作拟定农村公路养护工程计划和日常养护计划并按照批准的计划组织实施；落实县乡公路养护工程工作组织养护工程的招投标和发包工作；检查、验收、评比、考核农村公路养护质量负责县乡公路路政管理和路产路权保护指导村公路的养护和路政管理工作。2、乡级农村公路管理机构设置情况我市共有14个乡（镇）街道办事处分别设立乡镇农村公路管理所。人员编制3名其中所长1名、由主管交通的副乡（镇）长兼任副所长1名、公路专干1名。其职责是：接受农村公路管理站的行业指导具体负责落实本辖区内村级公路的日常管理和养护工作拟定村级公路养护工程计划和养护计划对村级公路的养护工作进行监督检查、考核、评比并指导村级公路的路政管理工作。3、村级公路管理机构设置情况村级设有农村公路养护员第一责任人为村委会主任。按照该村村道里程每2公里不少于1人确定养管员全市共聘用养管员511名养管人员。其职责是：在农村公路管理站、乡镇公路管理所的指导下严格按照公路养护标准进行养护作业；提高养护质量确保路面路肩平整坚实路基边沟无积水、无杂物、无损坏行道树无缺损；配合支持县乡公路养护和管理工作维护村级公路路产路权发现重大破坏公路产权的人和事及时制止并上报。三、目前农村公路建设养护管理上存在的主要问题我市农村公路的建设尽管取得了巨大成绩五年建设了近1000多公里的农村道路但农村公路的网络化程度和技术标准还不够高自然村通村率还不够不能完全适应农村社会经济发展的需要和农民生活质量提高的要求。（一）大项目建设损毁公路严重。2009年以来由于西宝高速改扩建、西宝客专、西宝北线改扩建相继施工运送沙石车辆对我市农村公路损毁严重沿渭的6个乡镇尤为严重。（二）建设、养护资金不足。关于建设资金问题我局领导已多次在省市交通会议上提出加大补助标准目前的补助标准只占到公路总预算的40%（按目前公路造价三级公路每公里改建造价约120万元国家补助45万元）给地方财政造成巨大的压力过去村级公路一直未纳入交通公路部门的管养范围没有正常固定的养护经费来源农村公路养护资金得不到有效保障。目前超限运输问题严重公路养护成本大为增加但养护资金投入甚少。（三）养护管理机制不完善。农村公路的养护管理机制正在建立市、镇、村三级养管体系有待完善。四、加强农村公路建设、养护管理的对策和建议根据目前农村公路建设及其养护管理的现状进一步加快农村公路发展改善并提高农村公路路况实现农村公路养护与管理工作的正常化、制度化和规范化我们提出如下建议：（一）明确责任主体建立健全农村公路建设、养护管理体制进一步健全乡镇农村公路管理养护机制明确以政府为农村公路管理养护主体交通局为行业管理责任的农村公路管理养护体制加快乡镇政府管理养护体制的建立健全配齐养护人员加大管理的力度使农村公路管理在组织、制度、养护标准、考核、资金保障等各方面规范化、制度化并将农村公路管理工作要纳入各级人民政府年度工作考核目标。