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管制与企业并购行为：基于两票制背景下的医药企业并购行为研究的开题报告
一、选题背景与意义
针对2019年国家医保局发布《关于国家医保目录调整的通知》的影响，以及2020年新冠疫情对医疗产业的影响，中国医疗企业面临了前所未有的发展机遇和挑战。在消费升级、政策利好、资本助推的大背景下，医药产业并购潮愈演愈烈。ChinaVenture统计数据显示，2020年1月到9月，我国医药行业的并购数量达到81宗，涉及金额约960.9亿元，同比上涨超过30%。在并购过程中，政府对于医药行业的管制力度也越来越大。其中的两票制制度更是对于医药企业并购产生了直接的影响。
两票制是指医疗机构收购或被收购时必须完成卫生计生行政主管部门和发改委的审核和批准。被誉为“医改之母”的李克强总理在2009年提出了医改方案，其中提出了“分级诊疗、医联体和两票制”等新模式。作为医改三大核心制度之一，两票制旨在规范医疗机构的收购、注销和兼并活动，保障医疗资源合理配置和医疗质量安全。
然而，在当前医药企业并购潮下，这个制度对于医药产业的发展也产生了直接的影响。国家通过这个制度严格管控医药企业的有效资产重组和整合，促进了医疗资源整合，避免低价折让和腐败等投资风险，保证了医药企业内部的安全和稳定，但在一定程度上也造成了医药企业的并购交易难度，影响了企业的发展效率。因此，对于如何在两票制的背景下，规范和促进医药企业并购行为，提高其发展效率和可持续性，具有深远的理论和实践意义。本论文旨在围绕两票制下的医药企业并购行为做深入的研究，为国内的医药企业并购提供一定的理论参考和实践指导。
二、研究内容及方法
本研究的内容主要包括两个方面：一是探讨两票制制度对于医药企业并购行为的影响，二是基于这种影响，研究医药企业并购行为中存在的问题，为企业的实际操作提供一定的可行性建议。论文研究的思路如下：
（1）两票制对于医药企业并购行为的影响。对于这一部分，主要从法律法规、政策措施和实践案例三个角度深入探讨两票制下的医药企业并购行为。首先，分析两票制的政策体系和相关法律法规，梳理医药企业并购过程中与两票制相关的政策和法规。其次，阐述与两票制有关的政策措施，分析政策措施对于医药企业并购行为的影响。最后，结合实践案例对于两票制对于医药企业并购的实际影响进行分析，探讨医药企业并购行为中存在的问题和难点。
（2）基于两票制，对医药企业并购行为存在的问题进行定量分析。在探讨两票制对医药企业并购行为的影响后，本文将对医药企业并购行为中存在的问题进行定量分析。具体的，利用有关数据和案例资料，从交易目的、资产质量、投资效果、并购难度等指标入手，对医药企业并购行为的存在问题进行量化分析，为提出可行性建议做准备。
（3）提出医药企业并购行为的可行性建议。在完成对医药企业并购行为的影响和存在问题的深入探讨后，本文将根据研究结论对于企业并购实践提出一些可行性建议。具体的，建议包括改进和调整并购策略、加强风险防范体系、优化目标资产选择、加强管控和提高效率等方面。
三、论文预计取得的成果和意义
本研究将对于国内医药企业并购的实践提供相关的理论支持和实践指导。对于国内医药企业并购行为的影响、存在的问题和对策提出了一定的思路和可行性建议。本项研究成果的取得将有助于促进我国医药企业的合理整合和有效发展，同时也有助于完善我国医药产业的相应法律法规和政策体系。
四、研究计划与预期进展
本论文的研究进展计划如下：
第一阶段（2021年6月到7月）：搜集、整理和阅读有关文献资料，建立研究框架和研究问题，明确研究目标和研究方法。
第二阶段（2021年8月到9月）：对于两票制对于医药企业并购行为的影响进行理论分析和政策措施梳理，查找国内医药企业并购案例资料。
第三阶段（2021年10月到11月）：对于医药企业并购行为存在的问题进行量化分析，找出问题的关键指标和主要矛盾。
第四阶段（2021年12月到2022年1月）：针对存在问题提出可行性建议，进行实证研究和案例分析。
第五阶段（2022年2月）：完成论文的初稿撰写和修改后，提交指导教师审核。
第六阶段（2022年3月到4月）：根据指导教师的意见进行修改，撰写最终论文。
本研究预计在2022年5月底前完成。