2022关于人大代表如何发挥代表作用的调研报告 (3).doc

关于人大代表如何发挥代表作用的调研报告人大代表在乡镇如何发挥作用的调研报告——xx镇人大2012年调研报告二00九年四月二十五日xx镇总面积75平方公里人口5.6万人耕地面积32000亩其中水田19000亩旱地13000亩是个人多地少的乡镇。全镇15个村民委员会1个社区居委会。有市、县、镇人大代表85人分布于各条战线。多年以来xx镇的各级人大代表在镇人大主席团的带领下认真履行职务做了大量卓有成效的工作为全镇经济和社会的发展作出了积极的贡献。根据我镇开展深入学习实践科学发展观活动第一阶段工作安排我镇人大正副主席和部分人大代表组成调研组于2012年2月10日至20日分别到镇直单位、村委（社区）、学校等走访人大代表、干部群众通过召开座谈会发放调查问卷等形式专题对人大代表在乡镇如何发挥作用进行了调研现将调研情况进行报告。一、多年以来我镇各级人大代表履行职务的主要做法（一）我镇各级人大代表在镇人大主席团的带领下坚持和依靠党的领导服从和服务于镇党委的工作大局。我镇各级人大代表形成共识就是始终不渝地坚持和依靠党的领导是做好人大工作的基本前提和根本保证。在履行职务过程中我镇各级人大代表自觉维护党的领导地位围绕镇党委工作大局把党的主张、决策通过法定的程序形成决议、决定动员和组织广大选民群众认真贯彻实施。（二）贯彻《监督法》积极支持政府工作为我镇经济和社会发展创造良好环境。我镇各级人大代表认真贯彻《监督法》对政府工作力求做到监督到位不越位支持配合不代办。1、坚持以经济建设为中心抓大事议大事。各级人大代表紧紧围绕全镇改革开放和经济发展这一主题对城镇建设、村级道路建设、农田基础设施建设等在全镇带有全局性和长远性的重大事项和工作中的重点、难点和热点问题进行审议适时作出决议和审议意见。2、切实增强监督实效积极推进依法治镇进程。近年来我镇各级人大代表把全面贯彻《监督法》作为健全社会主义民主、完善人民代表大会制度的一种重要手段以促进政府机关依法行政维护广大人民的根本利益。今年以来强化了对“五项工程”建设和“项目建设年”、“服务企业年”以及扩大内需等活动的监督加快了我镇发展的步伐。（三）人大会期间积极反映选民意愿提出议案、意见和建议。每年人大例会代表们积极提交的议案、意见和建议10至30个不等内容多为农田基础设施、村屯公路建设、社会治安、人饮、教育卫生等惠及民生方面对促进地方各项事业发展起到了积极的作用。例如：2012年县人大例会上表彰的全县6条好建议中就有2条是xx镇人大代表团提出来的。（四）各级人大代表积极发挥作用密切与人民群众的联系。1、人大代表发挥主体作用。各级人大代表充分借助各种活动方式在人大会闭会期间广泛参与重大事项的审议和决策积极参加视察、检查、调查、工作评议等活动参加有组织的持证视察参与对建议、批评和意见的督办活动。2、密切联系人民群众做好人大代表工作。密切联系人民群众是做好人大代表工作的基础。我镇各级人大代表努力当好人民利益的代言人积极做好联系政府和群众的桥梁积极听取人民群众的意见和建议定期不定期地走访选民认真回答选区选民对代表工作和代表活动的询问与各选区的人民群众保持着密切的联系并及时将问题和意见带回来向镇人大机关报告将解答情况反馈给选区人民群众促进了工作。二、我镇各级人大代表在履职中存在的主要问题通过这次调研我们发现随着社会主义市场经济的发展我镇各级人大代表在履职中存在一些与新形势不相适应与科学发展不符合的问题。这些问题在一定程度上影响和制约了人大代表履行职责的能力如果不引起重视并认真加以解决人大代表的作用将会大大削弱。这些问题主要是：（一）部分人大代表服从和服务镇党委工作大局意识和能力不强。一是部分人大代表文化程度偏低对新事物、新知识接受能力差加上平时疏于学习对党在农村的方针、政策和地方党委的工作要求领会不深、理解不透执行政策意识和能力不强。二是部分人大代表年龄偏大思想观念守旧缺乏创新意识责任心不强得过且过不思进取缺乏主动性服务意识不强。（二）一些代表的代表意识不强履职和行使权利的积极性不高。代表意识不强表现在有的代表缺乏代表人民行使权力的责任感和使命感。一些村级支书、主任错误认为当不当人大代表反正政府每一次例会都邀请不是代表的支书、主任参加都有机会听工作报告、提意见认为有没有机会行使代表权力无所谓。还有的人大代表履行监督权时顾虑影响与政府部门的关系不敢真监督甚至不想监督。履职和行使权利积极性不高表现在一些群众和政府部门对人大代表监督的重要性认识不足支持不够配合不力致使监督事项没有得到很好的落实部分人大代表认为履职和行使权