2022关于乡镇农村法制宣传教育工作的调研报告.doc

关于乡镇农村法制宣传教育工作的调研报告为深入了解农村法制宣传教育工作现状切实推进农村法制宣传教育工作笔者利用在乡镇挂职锻炼的机会采取走访、座谈、问卷等形式对乡镇农村法制宣传教育工作进行了调研现将调研情况报告如下。一、工作主要措施及成效在组织领导上乡镇党委、政府高度重视。成立了五五普法工作领导小组和办公室由乡镇主要领导任组长相关机构和人员任成员将普法工作列入重要议事日程做到普法工作与全镇总体工作统一安排统一检查统一评比确保了普法工作目标任务的贯彻落实。在普法教育上突出对重点对象的法律服务和法制宣传。对于乡镇领导干部、乡镇直单位负责人和村干部以规范依法行政行为为主提高干部依法执政水平；对镇企业管理人员、个体工商户加大税法宣传力度提高企业、商户依法经营意识；对普通党员、群众广泛深入开展《村民委员会组织法》教育提高村民依法自治水平；对青少年学生加强交通、消防、预防未成年人犯罪等法律法规的学习宣传增强学生自我防范和遵纪守法的意识。在依法治理上大力推进民主法治村创建活动。把法制教育、依法治村与民主法治村创建活动有机结合起来有效地推进了农村基层民主法治建设进；全乡镇普遍实行了村民自主选举村委会建立了村民会议或村民代表会议制度农村基层干部依法管理、依法办事的观念开始树立农民积极参与村级事务管理的意识明显提高。在活动载体上普法工作与党委、政府中心工作、与法治实践活动相结合。开展法律进企业活动增强企业经营从业人员的法治意识、公平竞争意识；开展法律进乡村活动为农民和外出务工人员开展法律咨询提供法律服务；围绕党委、政府中心工作、社会热点、难点和群众关心、关注的问题开展法治主题实践活动营造良好的法治环境；开展法律上门服务活动加大对弱势群体和经济困难人员的法律援助力度受到群众的欢迎。二、存在主要问题及原因1、对农村普法认识不足思想上有偏差。调查发现当前农村中重人治、轻法治的思想以及执法不公、有法不依、知法犯法等不良社会现象依然存在导致学法用法脱节挫伤了农民学法的信心给普法工作带来了消极影响；有的基层干部认为抓普法教育是一项软指标既花钱又费力积极性、主动性不高；有的则认为普法就是要农民守法强调群众义务多宣传群众权利少；还有许多基层干部群众对法律存在实用主义思想遇到问题才想起来去找法律不能做到事前学习和预防。2、农村普法干部队伍力量薄弱法律素质不高。乡镇司法所3人专职工作人员不足工作压力重；村（街、居委）普法干部全部都是由分管综治的村干部兼任这些村干部主管工作多完成镇、村中心工作任务繁重对农村普法工作不以为然；不少村干部文化素质不高自身法律学习不够在实际工作中需要宣传法律时要么避而不谈要么凭主观臆断对复杂、疑难的纠纷更是显得束手无策不知道依法该怎么办；有的在调解民事纠纷、处理村级社会事务时涉及法律宣讲不到位导致民事纠纷扩大和无序上访事件时有发生。3、农村普法宣传手段和形式简单落后亟待突破创新。除了进村入户散发些法律宣传品或是上集市设个法律咨询台之外就是放广播搞宣传栏、标语进行普法宣传传统形式多而创新形式少；传统普法被动式的教育由于成本高加上组织难已不受组织者和农民的欢迎；从调查情况看大多数农民获取的法律知识主要来源于电视、报刊等媒体如《焦点访谈》、《今日说法》等法律新闻类节目从其它方式获取法律知识的途径很少；大多数村（街、居委）法制宣传阵地建设薄弱正常开展法制教育活动不多。4、普法工作不能适应新形势下农民群众的需求。随着改革的不断深入农村各种新型矛盾逐渐产生农民对学法用法有新需求如在信访维稳工作中面对个别上访户的诉求法律宣传的技巧显得极为重要这对乡镇农村普法人员提出了更高的要求；随着农民经济意识的不断增强农村多数青壮年外出打工或在企业就业留守在家的主要是老弱病妇小他们法律知识接受能力差自我依法保护意识不强导致普法教育组织难时间落实难；加上镇流动人口多组织松散都增加了普法的难度。5、农村普法经费没有保障制约工作开展。司法所无专项普法经费宣传活动经费要临时筹集列支主要依附综治经费报销数量少、效果差完全不能保障普法工作的正常需要；村（街、居委）普法没有经费落实起来难自然什么事也办不成。三、工作建议和对策针对农村普法调研中存在的主要问题结合乡镇农村普法实际现提出如下工作建议和对策：1、进一步更新农村普法观念纠正基层干部群众对普法思想认识的偏差。党委、政府各级领导要从群众需要出发开展普法工作真正把服务农民、提高农民法律素质、切实维护农民的根本利益作为农村普法工作的出发点和落脚点；要逐步培养广大人民群众对法律价值的尊重和法律知识的追求引导基层干部依法决策、按章办事；引导群众遵纪守法、依法维权和依法参与村民自治；要把普法与依法解决农民的实际法律问题结合起来针对法治实践中群众关