2022关于XX县区非公有制经济发展的调研报告.doc

关于XX县区非公有制经济发展的调研报告XX县区非公有制经济是在党的十一届三中全会之后逐渐发展起来的从小门市、米面加工作坊、小旅店、铁匠铺、小饭馆等起步从无到有从小到大从弱到强从单一发展到行业门类齐全。特别是上世纪九十年代随着石油开采业的发展、延安城市框架拉大人口增加和红色旅游的兴起非公有制经济迅猛发展已经成为全区经济发展的重要组成部分。一、发展现状（一）非公有制经济总量扩大主要经济指标呈持续增长态势。据统计目前全区在册个体工商户15378户从业人员33382人注册资金15.19亿元；未注册个体工商户7349户从业人员14234人；在册非公有制企业2836户从业人员39584人注册资金102.02亿元其中规模以上企业248户（年营业收入500万元以上）宝塔辖区共有非公有制经济25563户从业8.72万人。2009年全区非公有制经济实现增加值36.42亿元占全区gdp的29.1%上缴税金3.51亿元占全区财政总收入的24.7%增加值和税收分别较2008年递增了13%、14%。截止2010年8月底非公有制经济实现增加值31.28亿元上缴税金2.45亿元。（二）非公有制经济涉及领域广阔发展后劲较为强劲。2002年10月在原乡镇企业局的基础上组建了非公有制经济局主要职能是负责全区私营企业和个体工商户的管理、协调和服务工作。2003年以来我区非公有制经济迅猛发展主要涉及机械加工制造、石油煤炭开采配套、房地产开发、建筑建材、商贸物流、农副产品加工、文化旅游、批发零售、餐饮住宿和现代服务十大行业。形成了以嘉盛石油机械公司、山利工贸有限公司、常泰药业公司、圣果果业公司为主的16户加工制造企业狠抓基础管理和省级名牌产品研发产品质量、产能及企业自主创新能力不断提升企业发展较为迅速；以延百集团、丰泉物流建材市场、大华物流园区、帝豪商场等1200户批发零售为主的商贸物流业销售业绩逐步攀升吸纳了大批劳动力转岗就业；在以治平建工集团、慧泽房地产、龙飞建筑公司、川口建筑公司、玉龙房地产为主的402户房地产、建筑企业的带动下区内建筑建材房地产开发居家装饰市场比较活跃辐射区域不断扩大；以王家坪实业发展集团、资协公司为主的79户交通运输企业成为了市区货运的主要力量。以银海（集团）国际酒店、丽森酒店为主的816户餐饮住宿企业在加强规范管理、提升服务质量上狠下功夫接待能力持续提高发展后劲不断增强。（三）非公有制经济快速发展经济、社会效益日益显现。2009年非公有制经济上缴税金3.51亿元占地方财政总收入的47%；对区本级财政贡献达1.88亿元；从业人员达到8.32万人支付报酬12.48亿元人均工资达15000元。非公有制经济已成为我区国民经济的主要增长点在增加财政收入、安置就业、实现城乡统筹发展、支持社会公益事业中发挥着重要作用。区非公有制经济局党委成立以来按照组建一批、完善一批、提高一批的思路加快了非公有制企业党组织的组建步伐。全区已有34户企业建立了党组织有企业党委2个党总支1个党支部40个共有党员294名64户企业成立了工会组织建立了10个党建示范点和8个工会示范点充分发挥了党员的模范带头作用。随着非公有制企业经营业绩的上升和竞争力的不断增强培育造就了王西林、张平、沙张明、姜志东、赵文忠、曹春景、郝成斌等一大批优秀企业家他们致富思源通过多种形式回馈社会、回报乡邻积极投身新农村、小城镇和农业产业建设特别是治平建工集团的张平在新农村及农业产业开发建设方面累计投入5000多万元建成我区新农村建设示范村张兴庄、农业产业化龙头企业治平机械化养鸡场、旅游接待中心治平山庄产生了巨大的经济效益和社会效益。同时广大非公有制企业家积极承担社会责任踊跃捐款捐物参与扶贫帮困、贫困生、残疾人救助等慈善事业非公有制企业累计为全区扶贫帮困、希望工程等社会公益事业及新农村建设捐款捐物2亿多元资助贫困学生及失学儿童1500多人。此外全区有60多名非公有制企业家被推选为各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范王西林、沙张明、张平、姜志东四位企业家先后被评为全国劳动模范。王西林同志还被推选为全国政协委员政治待遇得到了极大的提高。二、存在问题（一）认识不到位重视程度不够。长期以来各级干部普遍重视农业农村的发展对于农业农村工作都能讲出一套从理论到实践的观点但对于城市经济大都没有深入研究更加忽视了非公有制经济的发展在指导思想上没有把非公有制经济发展放在重要位置没有真正把非公有制经济的发展纳入国民经济和社会发展计划没有真正建立发展目标、扶持政策落实、绩效考核和联席会议等工作制度和工作机制。有些制度虽然制定了也出台了文件但流于形式没有真正落实在具体工作中。由于宣传引导工作不到位区域经济水平不高信息闭塞群众思想守旧