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我国地方政府债务风险约束机制分析的开题报告
一、研究背景
随着我国经济快速发展，地方政府为了促进地方经济的发展以及推进各项基础设施建设，大量举借债务。截至2019年底，我国地方政府债务规模已经达到了约21万亿元人民币。虽然地方政府举债刺激经济发展的做法是积极的，但同时也存在着一定的风险。目前，我国存在着地方政府债务余额高、偿债压力大、无法恰当分担财政风险等问题，尤其是随着疫情的发生，地方政府债务违约的可能性也日益加剧，必须采取一系列能够有效约束地方政府债务的机制。
二、课题意义
我国地方政府债务约束机制的研究具有重要意义。近些年来，我国地方政府债务规模不断增长，债券违约事件不断发生，对于国家金融稳定和经济发展造成了不小的影响。在这种背景下，建立一套完善的地方政府债务约束机制是非常必要的，能够有效遏制地方政府举债规模膨胀，极大减少违约风险，确保国家财政安全和经济发展的可持续性。此外，本研究所提出的约束机制也可以为其他国家提供借鉴和参考。
三、研究目的
本文的研究目的是以我国地方政府债务为研究对象，分析其存在的问题及原因，探讨约束机制的建立。具体的研究目标包括：
1.分析我国地方政府债务的现状和形成原因；
2.分析我国地方政府债务的风险和对经济的影响；
3.探讨约束地方政府债务的机制类型和有效性；
4.提出适合我国的地方政府债务约束机制。
四、研究内容
1.我国地方政府债务的现状和形成原因
本章将详细分析我国地方政府举借债务的现状，包括债务规模以及债务用途的情况，同时探究地方政府债务规模膨胀的原因，比如地方政府为何需要通过举债来促进经济发展等问题。
2.我国地方政府债务的风险和对经济的影响
本章将从宏观层面研究对于我国经济的影响，包括对人民币的汇率、国际信誉等方面的影响，同时还会从经济风险的角度，分析债务余额高、偿债压力大、无法恰当分担财政风险等问题对财政安全和经济发展的风险存在。
3.约束地方政府债务的机制类型和有效性
在本章，研究者将提出约束地方政府债务的机制类型，并通过对国内外的经验进行梳理，研究其中各自的优缺点以及对我国政府财政体系的适用性并提出对应的建议。
4.我国的地方政府债务约束机制的建立
依据前三部分的分析结果，本章将提出适合我国政府财政体系的地方政府债务约束机制，包括应建立的法律法规、监管机构、信息披露和市场约束等内容。
五、研究方法
在研究过程中，将采用连贯步骤方法，其中包括文献综述、案例分析、经验总结及个案分析等步骤。首先，将开展文献综述，深入分析我国地方政府债务约束机制的相关文献资料，并进一步研究国内外的相关研究成果。其次，通过案例分析，深入了解国内外的地方政府举债情况以及市场监管机制，探讨弱监管背景下仍能有效约束住地方政府债务的策略和手段。第三，在经验总结的基础上，采用个案分析，分析现行的地方政府债务约束机制的实际效果，从而得出结论并提出具体措施和建议。
六、研究成果预期
1.对我国地方政府债务的现状、风险和影响进行系统深入的分析，促进全社会对于地方政府债务问题的认识和理解；
2.提出适合我国地方政府特点的约束机制，为政府制定科学实施的长期债务规划提供指导；
3.为研究其他政府债务的约束机制提供借鉴和借鉴参考。