加入世贸组织与我国农业的发展.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。加入世贸组织与我国农业的发展中国加入世贸组织后外商投资的新机遇--外经贸部副部长孙振宇在”2021·中国西部论坛”上的演讲（西安2021年9月5日）各位嘉宾女士们、先生们：在美丽的金秋时节我很高兴能在既古老神秘又充满现代活力的古都西安迎来参加”2021·中国西部论坛”的各位嘉宾。借此机会我愿意就加入世贸组织后外商投资中国西部的新机遇向各位嘉宾作一简要介绍希望进一步促进外商积极参与中国西部大开发推动广大的西部地区加快经济和社会发展的进程。女士们、先生们：中国恢复关贸总协定缔约国地位和加入世贸组织已经走过了15年历程。15年的沧桑变化已经深深印在中国人的记忆之中并且也为每一位关心和支持中国现代化事业的外国朋友所见证。值得欣慰的是近年来在有关各方的共同努力下中国加入世贸组织的进程明显加快。今年5月和6月中国先后同美国、欧盟就中国加入世贸组织多边谈判的遗留问题进行磋商并达成了全面共识。7月初和7月中旬世贸组织第16次和第17次中国工作组会议结束了中国加入世贸组织的实质性谈判完成了中国加入世贸组织的议定书、中国工作组报告书等多边法律文件的起草工作。我相信9月召开的第18次中国工作组会议将最终通过中国加入世贸组织的所有法律文件并将这些法律文件提交世贸组织总理事会审议从而结束中国工作组的工作。如无特别情况今年11月在卡塔尔多哈举行的世贸组织第四次部长级会议将正式通过决议接纳中国成为世贸组织正式成员。经过15年的艰辛努力中国加入世贸组织即将成为现实。女士们、先生们：吸收外商直接投资是中国对外开放基本国策的重要组成部分。二十多年来随着改革开放逐步深化中国吸收外资的规模和质量不断提高。截至2021年7月底中国累计批准设立的外商投资企业37.8万家合同外资金额7170.1亿美元实际使用外资金额3728.3亿美元。今年以来外商来华直接投资继续保持良好势头。1-7月共批准设立外商投资企业1.4万家比去年同期增长18.2%；合同外资金额402.9亿美元增长45.8%；实际使用外资金额242.1亿美元增长21.7%。在中国东部地区吸收外资迅速增长的同时西部地区吸收外资也取得了明显进展。截至2021年6月底西部地区吸收外商直接投资的项目数、合同外资金额和实际使用外资金额在全国总量中所占比重分别为7.3%、6%和5.3%。今年1-6月西部地区新设立外商投资企业742家合同外资19.1亿美元实际使用外资7.1亿美元。加入世贸组织是中国社会主义市场经济发展的内在要求也顺应了世界经济发展的客观趋势必将为世界各国和地区同中国开展经济贸易合作提供前所未有的机遇。加入世贸组织后中国将有步骤地开放银行、保险、电信、外贸、内贸、旅游等服务领域制定统一、规范、透明的投资准入政策抓紧制定和完善相关涉外法律法规提高涉外经济工作依法行政水平建立健全符合国际通行规则和我国国情的对外经济贸易体制。外商来中国投资参与西部大开发正面临着新的发展机遇。中国西部经济将继续保持快速增长为外商投资西部创造更多的投资机会。经过二十多年的快速发展西部地区已奠定了一定的物质技术基础社会保持稳定市场经济体制正在逐步建立和完善之中为西部经济持续快速增长创造了有利的市场环境。中国政府坚持实行以扩大内需为主的发展方针并把扩大内需与调整经济结构、推动科技进步、促进对外开放结合起来。随着西部大开发战略的稳步推进西部地区的资源优势、经济优势将得到充分发挥经济增长的质量和水平将进一步提高。国家鼓励外商投资西部的政策已经并将继续发挥积极作用为外商投资西部提供了有力的政策支持。为鼓励外商加大向中西部地区投资的力度进一步促进西部地区经济发展自1999年以来国家已经制定了一系列鼓励外商向中西部地区投资的优惠政策主要涉及扩大中西部地区对外开放领域、拓宽投资方式、放宽对外商投资的限制、对在鼓励投资的领域设立的外商投资企业给予更加优惠的税收待遇、加大对投资项目的金融支持、设立国家级经济技术开发区以营造优良的投资环境等六个方面。国务院《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》发布后鼓励外商投资西部地区的各项政策措施进一步配套和完善。随着中国加入世贸组织中国政府还将在以下九个方面采取积极措施吸引更多的外商投资西部地区。1.及时修订《中西部地区利用外资优势产业目录》有效发挥西部地区的资源优势和经济优势突出发展特色经济。2.完善《外商投资企业境内投资的暂行规定》创造条件促进沿海的外商投资企业到西部地区再投资实现产业的梯度转移。3.进一步扩大西部地区吸收外商投资的领域鼓励外商投资农业、林