关于我国高等教育体制改革的若干思考.doc

免责声明：图文来源于网络搜集版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益请作者与本上传人联系我们将及时更正删除。关于我国高等教育体制改革的若干思考探析我国金融体制改革若干问题摘要。中国金融系统由过去的单一银行制转变为一个以中央银行为领导国家银行为主体多种金融机构并存的金融体系。中国金融改革的过程就是一个金融不断创新的过程。目前我国金融创新已进入深化金融改革和适应入世后金融对外开放的新阶段但这并不等于说必须在金融领域内全方位地与国际金融接轨事实上在金融领域的许多方面我国还不具备金融创新的条件因此应当结合我国金融国情循序渐进地在一些方面积极推进金融创新的进程。关键词。金融体制发展难点对策思路引言改革开放20余年来中国的经济体制有了较大转变。在走向市场的这段期间其所取得的成就是有目共睹的。然而与此相对我国金融体制的创新变革则显得有些滞后。自从1979年我国打破了“大一统”的金融管理模式之后相继推行一系列的渐进式改革措施但是改革的着眼点更多地放在了外延的扩展上。如增设一些新的机构网点引进一些新的金融工具（住房抵押贷款、cdr、qfii等新闻论文发表/xinwenlunwenfabiao/）开辟一些新的金融市场（股票市场、回购协议市场、银行间同业拆借市场等）等即遵循了机构创新、工具创新和市场创新而对现有制度框架和金融秩序可能造成潜在威胁的深层次问题采取的往往是迂回方案或者基本不予涉及。也就是说存在着明显的“三重三轻”倾向即重增量轻存量;重体制外轻体制内;重金融组织与金融工具轻金融制度。显然这就与金融创新的系统化变革思想有些相违背。参照熊彼特的技术创新思想我们不妨将金融创新分解为机构创新、工具创新、市场创新以及制度创新。那么这四者应该说是一完美组合。金融要创新就必然融合了机构创新、工具创新、市场创新以及制度的创新。制度创新其一个极为重要的目的我们知道是为了获取最大的、现有制度所不能实现的潜在利润它有着将外部收益内部化的能力。具体到我们下面所要讨论的金融制度的创新它之所以受到重视同样在于其将闲置的金融资源加以重新配置并投入使用的能力。可以想象如果没有承载市场的有效的金融制度又何以创办适应市场运行的金融机构。机构不存在了那么能满足市场需求的金融工具又怎么会诞生呢。当然作为金融创新的核心内容改革开放20余年来中国的经济体制有了较大转变。在走向市场的这段期间其所取得的成就是有目共睹的。然而与此相对我国金融体制的创新变革则显得有些滞后。金融管理体制存在的问题从整个金融体制的改革来看它可分为中央银行的宏观调控体系、金融的组织体系、金融市场体系、现代化的管理体系四部分。中央银行的宏观调控体系。改革中央银行的宏观调控体系有这样几个难点即如何建立中央银行的组织体系中央银行对基础货币的管理用什么方法来控制住基础货币。中央银行的组织体系。由于过去我们长期以来回避了这个问题1993年以来大家对目前这种中央银行的组织体系提出了很多非议。因为组织体系的设立体现看其功能一定的功能也要通过定的组织体系来实现这两者是相辅相成的。同时中国人民银行有专项贷款权。这点遭到大家的猛烈批评。国外有人据此认为中国没有真正的中央银行。中国的中央银行从上到下有一个专项贷款指标。这个专项贷款有一部分是国务院点名的由专业银行去具体办理。正是由于中央银行的利润留成、教育论文发表/jylwfabiao/中央银行具体办业务、中央银行层层普设机构层层有资金使用权这些问题的存在所以大家对中央银行普设机构提出了尖锐的批评而且现在不论从国际上还是国内经济界、理论界、中央各部委对中央银行提出的意见都是希望中央银行要按经济区划设立取消县级支行。我们现在人民银行分行既有一定的规模调节权又有一定的资金调节权反而总行的资金调节权不是很重要也不是很集中的。所以1993年中央把省分行的资金权收回了只留下农副产品收购权及资金。调剂规模权也收上来了只能给到各专业银行从而在资金上解决了这个问题。