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论我国地方政府会计信息公开与披露制度研究

摘要
上世纪90年代后期，我国建立了政府会计体系，用来对政府资金活动进行核算、反映和监督。从目前来看，我国有着覆盖上百万预算单位和各级政府财政部门的预算会计体系和层层汇总上报的会计报表制度，但是实际上，从政府会计信息的核算反映到信息的报告披露都是不够充分的。随着我国经济社会的日益发展以及大众知情权要求的提高，对政府会计信息公开与披露的要求也日益提高。
而对我国地方政府实施会计信息公开与披露，作用也日益凸显：第一，政府会计信息公开对于防范财政风险，稳定宏观经济有着重要意义。依据会计信息，有助于揭示财政前景中的潜在风险，使政府及时做出有利于长期稳定的财政决策，也有益于社会公众监测、评估和实现财政可持续性；第二，政府会计信息公开可以充分发挥会计信息对社会经济活动的服务作用。政府公开会计信息可以使会计信息资源得到最大限度的开发和利用，实现信息资源的优化配置。这不仅服务于公众的利益，而且鞭策行政机关能够更好肩负起经济管理责任，实现行政服务于公共利益，增加社会经济效益的宗旨；第三，政府会计信息公开保障公民、法人或者其他组织依法获取会计信息的知情权。
针对以上情况，本文将通过运用定性分析法、比较分析法、以及实证分析法，结合实地调研，对我国地方政府会计信息公开与披露制度进行研究，通过下述思路进行该课题的研究，取得预期理论成果：（1）文献资料和数据的收集、处理、分析。（2）基础理论回顾。对国内外的相关研究成果进行回顾和分析，在广泛研读文献资料的基础上，并借鉴优秀的和最新的理论研究成果，给研究内容提供理论支持。（3）利用比较分析和实证分析的方法把国内外政府会计信息公开与披露制度进行对比，为优化政府会计信息公开与披露制度提供了现实依据。（4）政策措施建议。针对本研究的理论成果、经验性的实证研究和比较分析的结论，提出建立和完善地方政府会计信息公开与披露制度的措施与建议。
希望通过本课题的理论研究、实践调研，能够努力获得以下成果：创新地方政府会计信息公开与披露制度，建立适合国内地方政府会计信息公开与披露的模式，促进地方政府会计信息公开与披露制度的规范化、法制化和科学化。

关键词：地方政府；会计信息；公开；披露
Abstract

Thelate1990s,Chinahasestablishedagovernmentaccountingsystem,usedtofundtheactivitiesofgovernmentaccounting,reflectandsupervision.Atpresent,Chinahastocovermillionsofbudgetunitsandbranchofvariousgovernmentfinancebudgetaccountingsystemandaccountingreportsystemoflayersofsummaryreport,butinreality,fromthegovernmentaccountinginformationaccountinginformationdisclosurearereflectedinthereportisnotsufficient.AlongwithChina'seconomicandsocialdevelopmentaswellasthepublic'srighttoknowrequirementsincrease,thegovernmentaccountinginformationdisclosureanddisclosurerequirementsarealsoincreasing.
Ourcountrylocalgovernmenttocarryouttheaccountinginformationdisclosureanddisclosureoftheroleinthefollowingaspects:first,thegovernmentaccountinginformationdisclosureforthepreventionoffinancialrisk,stableandmacroscopicaleconomyhasimportantsignificance.Insecond,thegovernmentaccountinginformationdisclosurecangivefullplaytotheaccountinginformationonsocialandeconomicactivitiesoftheservicefunction.Thedisclosureofgovernmentaccountinginformationcanmaketheaccountinginformationr