关于实施意见格式范本.doc

免责声明：图文来源于网络搜集版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益请作者与本上传人联系我们将及时更正删除。关于实施意见格式范本实施意见格式范本节能减排综合性工作实施意见按照《国务院关于印发xx节能减排综合性工作方案的通知》（国发[20xx]26号）统一部署为进一步深入推进建筑节能加快发展绿色建筑促进城乡建设模式转型升级特制定以下实施意见：一、充分认识绿色建筑发展的重要意义绿色建筑是指满足《绿色建筑评价标准》（gb/t50378-20xx）在全寿命周期内最大限度地节能、节地、节水、节材保护环境和减少污染为人们提供健康、适用和高效的使用空间与自然和谐共生的建筑。我国正处于工业化、城镇化和新农村建设快速发展的历史时期深入推进建筑节能加快发展绿色建筑面临难得的历史机遇。目前我国城乡建设增长方式仍然粗放发展质量和效益不高建筑建造和使用过程能源资源消耗高、利用效率低的问题比较突出。大力发展绿色建筑以绿色、生态、低碳理念指导城乡建设能够最大效率地利用资源和最低限度地影响环境有效转变城乡建设发展模式缓解城镇化进程中资源环境约束;能够充分体现以人为本理念为人们提供健康、舒适、安全的居住、工作和活动空间显着改善群众生产生活条件提高人民满意度并在广大群众中树立节约资源与保护环境的观念;能够全面集成建筑节能、节地、节水、节材及环境保护等多种技术极大带动建筑技术革新直接推动建筑生产方式的重大变革促进建筑产业优化升级拉动节能环保建材、新能源应用、节能服务、咨询等相关产业发展。各级财政、住房城乡建设部门要充分认识到推动发展绿色建筑是保障改善民生的重要举措是建设资源节约、环境友好型社会的基本内容对加快转变经济发展方式深入贯彻落实科学发展观都具有重要的现实意义。要进一步增强紧迫感和责任感紧紧抓住难得的历史机遇尽快制定有力的政策措施建立健全体制机制加快推动我国绿色建筑健康发展。二、推动绿色建筑发展的主要目标与基本原则（一）主要目标。切实提高绿色建筑在新建建筑中的比重到20xx年绿色建筑占新建建筑比重超过30%建筑建造和使用过程的能源资源消耗水平接近或达到现阶段发达国家水平。xx期间加强相关政策激励、标准规范、技术进步、产业支撑、认证评估等方面能力建设建立有利于绿色建筑发展的体制机制以新建单体建筑评价标识推广、城市新区集中推广为手段实现绿色建筑的快速发展到20xx年政府投资的公益性建筑和直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房全面执行绿色建筑标准力争到20xx年新增绿色建筑面积10亿平方米以上。（二）基本原则。加快推动我国绿色建筑发展必须遵循以下原则：因地制宜、经济适用充分考虑各地经济社会发展水平、资源禀赋、气候条件、建筑特点合理制定地区绿色建筑发展规划和技术路线建立健全地区绿色建筑标准体系实施有针对性的政策措施。整体推进、突出重点积极完善政策体系从整体上推动绿色建筑发展并注重集中资金和政策支持重点城市及政府投资公益性建筑在加快绿色建筑发展方面率先突破。合理分级、分类指导按照绿色建筑星级的不同实施有区别的财政支持政策以单体建筑奖励为主支持二星级以上的高星级绿色建筑发展提高绿色建筑质量水平;以支持绿色生态城区发展为主要抓手引导低星级绿色建筑规模化发展。激励引导、规范约束在发展初期以政策激励为主调动各方加快绿色建筑发展的积极性加快标准标识等制度建设完善约束机制切实提高绿色建筑标准执行率。三、建立健全绿色建筑标准规范及评价标识体系引导绿色建筑健康发展（一）健全绿色建筑标准体系。尽快完善绿色建筑标准体系制（修）订绿色建筑规划、设计、施工、验收、运行管理及相关产品标准、规程。加快制定适合不同气候区、不同建筑类型的绿色建筑评价标准。研究制定绿色建筑工程定额及造价标准。鼓励地方结合地区实际制定绿色建筑强制性标准。编制绿色生态城区指标体系、技术导则和标准体系。（二）完善绿色建筑评价制度。各地住房城乡建设、财政部门要加大绿色建筑评价标识制度的推进力度建立自愿性标识与强制性标识相结合的推进机制对按绿色建筑标准设计建造的一般住宅和公共建筑实行自愿性评价标识对按绿色建筑标准设计建造的政府投资的保障性住房、学校、医院等公益性建筑及大型公共建筑率先实行评价标识并逐步过渡到对所有新建绿色建筑均进行评价标识。（三）加强绿色建筑评价能力建设。培育专门的绿色建筑评价机构负责相关设计咨询、产品部品检测、单体建筑第三方评价、区域规划等。建立绿色建筑评价职业资格制度加快培养绿色建筑设计、施工、评估、能源服务等方面的人才。四、建立高星级绿色建筑财政政策激励机制引导更高水平绿色建筑建设（一）建立高星级绿色建筑奖励审核、备案及公示制