关于土地整治和基本农田保护工作情况的报告.doc

本资料来源搜集与网络和投稿如有侵权牵扯利益关系请告知上传人联系删除。关于土地整治和基本农田保护工作情况的报告根据会议安排我向本次会议报告全省土地整治及基本农田保护工作情况请予审议。一、基本情况贵州省属于典型的内陆岩溶山区是全国唯一没有平原支撑的省份。据2021年度土地变更调查全省农用地2.22亿亩占土地总面积的84.04%;建设用地913.5万亩占土地总面积的3.46%;未利用地3301.5万亩占土地总面积的12.5%。全省土地利用率为87.5%。全省耕地面积6831万亩占农用地的31%占土地总面积的26%人均耕地面积1.6亩（按全省4238万人计算）。全省五千亩以上的集中连片耕地仅有165块（其中万亩大坝47块80万亩）175万亩占全省耕地的2.5%;全省25°以上的坡耕地1227.76万亩占耕地面积的17.94%。人多地少宜农土地后备资源紧缺人地矛盾突出是我省的基本省情。近几年来全省国土资源系统在省委、省政府的坚强领导下在省人大的监督指导和国土资源部的大力支持下积极主动服务严格规范管理。坚持把保障发展作为第一要务把保护资源作为第一责任。实行最严格的耕地保护制度不断强化耕地保护特别是基本农田保护规范促进土地整治大力实施农村土地综合整治和高标准基本农田建设全面推进非农建设占用耕地耕作层剥离利用守住了耕地“红线”增加了有效耕地面积提高了耕地质量改善了农业生产和农民生活条件支撑了我省农村粮食基本自给和主要农产品有效供给促进了生态文明建设推动了全省工业化、城镇化、信息化、农业现代化建设为加快实现贵州经济社会科学发展、后发赶超作出了积极贡献。二、主要做法和取得成效（一）建立健全法规制度促进土地整治不断规范。2021年3月1日《贵州省土地整治条例》正式施行成为全国第一部土地整治的地方性法规。同时先后制定了《贵州省土地整理复垦开发项目管理办法》、《贵州省基本农田划定实施细则（试行）》、《贵州省非农建设占用耕地耕作层剥离利用方案》、《贵州省新增耕地指标管理办法》、《贵州省土地整治从业单位备案登记管理暂行办法》、《贵州省土地开发整理工程建设标准（试行）》、《贵州省土地整治项目标识、标志牌制作规范（试行）》、《贵州省高标准基本农田建设标准》等一系规章制度和技术规范我省土地整治和基本农田保护工作不断走向制度化、规范化。（二）科学编制规划计划明确土地整治目标任务。依据土地利用总体规划确定的耕地保护目标、土地整治任务、基本农田保护与建设任务等主要指标完成了省、市、县三级土地整治规划、基本农田保护专项规划和百万亩土地整治工程建设规划编制。“十二五”期间重点在我省乌蒙山、武陵山、黔南（黔西南）石漠化地区实施土地整治重大工程通过土地整治建成旱涝保收高标准基本农田600万亩新建万亩粮食生产基地20个耕地质量等级平均提高1个等级以上农村人均有效灌溉面积达到0.9亩。到2021年补充耕地48万亩基本农田面积稳定在5426万亩以上整治农村建设用地7.5万亩损毁土地复垦率达到35%以上。根据规划确定年度计划实施方案将土地整治重大工程、高标准基本农田建设等目标任务纳入年度重点工作安排明确牵头领导和责任单位并跟踪督办落实。（三）加强政府统筹主导形成协同整体推进合力。土地整治特别是高标准基本农田建设紧紧农业产业结构布局调整科学合理安排项目与现代农业产业发展、示范小城镇建设、农田水利建设、烟草基地配套设施建设、农业综合开发、村村通公路、乡村旅游、新农村建设等实现有机结合。项目建设在地方党委领导下地方政府统筹协调国土、住建、水利、农业、发改、财政（农发）、烟草、交通等相关部门按照“全域规划、整体设计、功能互补、资金整合”的原则聚合各类涉农专项资金协同推进项目“田、水、路、林、村”综合整治。初步构建了“党委领导、政府统筹、国土搭台、各业共建、群众参与、整体推进”的土地整治工作新格局。近两年来全省投资38.5亿元安排土地整治161万亩完成土地整治106万亩新增耕地65万亩。建成高标准基本农田99万亩新增粮食产能约2亿公斤惠及农村人口过百万项目区农民人均新增收入近千元。在白云、余庆、六枝、黄平、惠水、黔西、兴仁、江口等县（市、区、特区）参与建设现代高效农业示范园17个总面积达8.97万亩。（四）实施土地综合整治促进全省生态文明建设。在项目实施中始终把尊重农民意愿维护农民权益摆在突出位置贯穿项目立项、设计、施工、验收全过程切实做到群众“整前知晓、整中参与、整后满意”。同时土地综合整治通过与新农村建设、石漠化和坡耕地治理、城乡建设用地增减挂钩等方面相结合优化了城乡用地布局完善了农村基础设施提高了农村公共服务水平土地石漠化和水土地流失得到遏制改善了人居环境和生态环境。通过当地农民参与项目建设采取