全域旅游引领 文旅融合共进.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。全域旅游引领文旅融合共进全域全程规划引领城乡统筹力促跨越长宁县委副书记、县长曾健城乡统筹发展是解决“三农”问题缩小城乡差距推进城乡一体化发展的重要举措。正处于城乡统筹发展探索阶段的长宁紧紧抓住西部大开发的大好机遇围绕打造四川丘区县域经济社会发展明珠目标充分发挥“生态、资源、区位”三大优势坚持新型工业化、农业现代化、新型城镇化、旅游国际化“四化”联动以城带乡、城乡互动、统筹兼顾高起点、高标准、高品位建设新长宁使长宁迈上了城乡统筹、跨越发展的快速通道。一、全域规划覆盖筑牢城乡统筹发展基础科学规划决胜千里。在城乡统筹发展中长宁县始终坚持规划是纲、规划先行围绕城乡一体以规划为统揽、为先导切实增强各项工作的科学性、针对性和高效性为县域经济社会全面、协调、可持续发展导航。一是突出全域。以不重复、不遗漏、无死角“二不一无”为原则努力开展全域规划逐步实现无缝覆盖。规划编制求精、求细、求特色。近两年县财政投入1000多万元高要求、高起点、高标准、高水平进行了县域发展战略策划完成了县城总规和全县18个乡镇总规启动了村庄规划编制工作并完成了30个村庄规划全县总规编制实现了100%覆盖在今年举办的“四川省新农村建设规划设计暨城镇风貌优秀成果展”中长宁县马村新农村村庄规划、新华村新农村村庄规划分获二、三等奖。二是力求全面。以建立健全科学规范的规划体系力求涵盖经济社会发展各行各业为目标切实抓好总规、控规、详规和各类专项规划编制横向到边、纵向到底确保城乡建设、产业发展、民生保障等全域全线覆盖。结合长宁县实际编制了《长宁城市发展战略定位与品牌策划》着手开展了城乡建筑风格、建筑立面色彩、城乡环境整治、城镇功能布局等规划仅新农村农房建设长宁县就优选了5套民宅新居设计图纸供农户选择使建设有了标准、整治有了依据、管理有了规范。确立了“一城两区三带”的总体发展格局编制了竹海新农村建设示范片、江南新农村建设示范片、百亿元工业集中区、五大工业产业集群、三大工业基地、五大特色农业园区、五大旅游景区等产业布局规划以及竹业一二三产业发展规划、盐化工产业发展规划、醋酸纤维素产业发展规划、现代烟草发展规划、乡村旅游业发展规划等专项规划产业发展有了方向结构调整有了目标产业布局明确具体。与此同时长宁县还编制了农田水利基本建设、安全饮水、“122355”交通网络等与群众生产生活息息相关的生产生活基础设施建设规划。城乡统筹发展规划正逐步形成体系。三是注重全局。不同行业、不同区域的规划有不同的侧重点。长宁县在规划中突出抓好总体规划和详细规划、专项规划的衔接抓好城乡建设规划和土地利用规划的衔接抓好产业发展规划和基础设施建设规划的衔接务求各项规划交叉而不干扰重叠而不重复互相推进协调发展；务求各项规划落到一张图上不冲突统一实施不矛盾多规合一互融互通有机整合。二、培育产业支撑提升城乡统筹发展能力产业是经济社会发展的动力之源。长宁县按照产业发展规划坚持以项目为抓手利用森林覆盖率达50.2%、生态环境良好竹类、盐卤等自然资源和醋酸纤维、白酒等新兴资源储备丰富通江达海的宜宾港长宁香炉滩码头建成投产、成贵高铁规划经过长宁并将在县城附近建站、交通区位条件优越等优势突出抓好生态工业、现代农业、城乡建设和特色旅游产业全力实施醋酸纤维素产业百亿工程、盐化工产业百亿工程、以竹产业为重点的现代农业百亿工程及以城乡旅游开发为重点的现代服务业百亿工程“四个百亿工程”着力培育产业支撑以业兴县、以企兴镇、以城促业力促跨越。一是突出抓好生态工业加速推进新型工业化。始终坚持工业反哺农业突出“工业强县”战略围绕低碳、高效、可持续发展目标积极调整产业结构着力推进科技创新大力发展高精特新生态工业不断提高产品附加值和市场竞争力为城乡统筹发展提供经济支撑。以打造中国醋酸纤维素产业、西部竹产业、西南盐化工三大基地为重点突出抓好新型材料、精细化工、酒类食品、竹类加工、机械制造五大工业产业集群建设先后引进和实施了普什醋酸纤维素、红狮集团日产4000吨新型干法水泥、丰源盐化100万吨真空制盐、富源设备单机30万千瓦水轮发电机组迁建、君子酒业2万吨白酒扩建等一批重大项目。同时还带动形成了一批工业主导型新村。二是突出抓好现代农业加速推进农业现代化。以提高经济效益增加农民收入为突破口根据市场需求大力培育产业龙头积极发展专合组织着力打造特色品牌不断提高产业化经营能力力促农业集约化、规模化、产业化、园区化发展。长宁县结合区域特点建立了优质粮油、优质畜禽、竹类生态、观光农业、现代烟草五大特色农业园区培育了君富公司、富农公司、六鑫养殖公司等一批省市农业产业化龙头企业成立了惠农生猪养殖、竹海乌鸡