我国政府对民间资本准入融资性担保领域的监管研究的任务书.docx

我国政府对民间资本准入融资性担保领域的监管研究的任务书
一、背景
融资性担保是指借款人从融资担保公司等中介机构处获得融资时，向其提供的担保方式。融资性担保在经济运行中扮演了重要的角色，能够缓解金融机构信用风险，促进中小企业融资，对实体经济发展有着积极的推动作用。然而，民间资本准入融资性担保领域的监管问题，在未来的经济发展中仍需重视。
二、问题分析
目前，民间资本准入融资性担保领域的监管仍存在以下问题：
1.监管政策缺失
目前我国对融资性担保机构的管理主要依靠监管规定和行业协会的自律规范。然而，这些政策的法律效力较弱，不足以约束融资担保公司的行为，未来需要加强监管政策的制定和执行。
2.合规性风险
融资担保行业中存在一些合规性风险，例如合同内容不明确、融资担保公司抵押物评估不规范等，这些风险需要得到有效的监管和解决。
3.风险分担机制不完善
当前，我国融资性担保领域的风险分担机制并不完善，主要集中在借款人、融资担保公司与金融机构之间。民间资本介入融资性担保领域后，风险分担机制需要进一步完善。
4.民间资本准入难度大
目前，我国对民间资本准入融资性担保领域存在较高的准入门槛，导致民间资本准入难度较大，不适合一部分资金实力较弱的民间资本。因此，需要进一步探讨减少准入门槛的措施。
三、研究目标与内容
为有效解决民间资本准入融资性担保领域监管问题，本次研究提出以下目标和内容：
1.研究现行监管政策的不足之处，归纳出融资性担保领域监管制度改革的方向和目标；
2.研究融资担保行业中存在的合规性风险，制定改进措施；
3.研究民间资本在融资性担保领域的准入门槛，探索降低准入门槛的方法；
4.研究融资性担保领域的风险分担机制，探讨引入多方合作机制的可行性。
四、研究方法
本次研究将采用调研、案例分析、访谈等多种研究方法。具体措施包括：
1.收集并研究融资性担保领域相关监管政策和行业规范，分析政策不足之处；
2.收集和整理融资担保公司存在的合规性风险案例，并制定相应的改进措施并实施；
3.对现有的准入门槛进行调研和分析，评估各种降低门槛的方法的可行性和效果；
4.制定融资性担保领域多方合作机制模式，部分申请实施。
五、预期结果
本次研究的预期成果包括以下方面：
1.分析归纳融资性担保领域监管制度不足之处，提供改进方向和目标；
2.整理融资性担保领域不规范的行为和合规性风险，制定相应的改进措施；
3.探讨降低民间资本准入门槛的方法并初步实施；
4.设计和实施融资性担保领域多方合作机制模式。
通过本次研究的成果，可以进一步规范民间资本准入融资性担保领域的行为，并提高监管的效果和准确度，维护行业健康发展和经济的稳定增长。