农村土地征用存在问题及对策.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。农村土地征用存在问题及对策1、征地是政府行为即由地方政府或相关部门直接介入征地活动这就使得农民在征地中处于比较被动的位置当农民和政府或开发商就补偿、安置等问题无法达成协议申请政府或职能部门协调裁决时由于政府或职能部门既是“运动员”又是“裁判员”的双重身份农民要求解决的问题有时得不到解决。2.农村征地款使用管理问题。据近期对新联村被征地农民社保问题的调研目前该村征地费的使用方式主要是：村集体所有按其土地使用面积分配到户。土地属集体所有征地补偿费由村集体掌握。村集体根据本村土地下放时分田到户的底册按每户的土地使用面积登记造册一次性分配到户由农民自由支配使用据了解在1993至1994年间新联村大夫坣村小组平均每户能分到征地补偿费及附着物补偿款3至4万元这种方式村民在当时可以建房出租有的弃农从商一定程度上解决村民的生活问题。但是也存在一些问题如出租给本村村民村集体往往收取租金较困难出租给本村集体以外个人又影响着本村的社会稳定处于两难抉择的困境村民也同样面临着养老等生活风险。二、我镇解决被征地农民的情况及主要做法一直以来我镇征用土地由地方政府直接介入征地活动用地单位只需与镇政府签订协议预收征地补偿费政府再与村集体和农民协议征用补偿款由村集体造册登记政府依据册子发放补偿款。这种做法在一定程度上解决了征地款被拖欠、挪用的现象。但使农民在征地中处于比较被动的位置当农民和政府就补偿、安置等问题无法达成协议时农民要求解决的问题有时得不到有效地解决。三、对加强农村土地征用管理的几点建议1、各级地方政府及相关部门应提高对“土地是民生之本”的认识在依法行政中牢固树立“以民为本”的理念加强管理逐步完善有关法律法规进一步规范农村土地征用行为。4、切实维护被征地农民的合法权益进一步完善征地程序着重解决征地规模过大、补偿安置不到位、同农民协商不够等突出问题。建立补偿标准听证制度严格按法律规定落实补偿安置措施；急农民之所急想农民之所想补偿标准要合理公正土地补偿费要及时到位。严厉查处拖欠、挪用、截留土地补偿费等违法行为。