农村劳动力转移促进农民增收调研报告.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。农村劳动力转移促进农民增收调研报告一、我县农村劳动力转移及农民工返乡现状。我县现有农业人口76.38万人农村劳动力48.2万人转移到非农产业26.1万人输出到县外13.8万人。主要的外出务工地区为长江三角和珠江三角地区占总劳务输出人数的77%。据本次在全县范围内对外出务工返乡的调查结果截止09年1月底我县外出务工的农村劳动力共返乡36156人其中因此次金融危机导致裁员返乡13190人占全县劳务输出总人数的9.6%。可以看出金融危机已经影响我县的农村劳动力转移工作随着经济形势的不断变化返乡农民工的数量仍将有扩大的趋势。二、采取措施提前应对新形势下的就业压力。我们针对当前面临宏观经济影响就业的新形势出现的新问题一方面加强调查研究密切关注形势发展;一方面积极寻求对策有针对性地开展工作。（一）成立组织机构落实工作责任。为切实做好稳定就业工作我们成立了**县返乡民工就业工作应急领导小组主要负责掌握我县农民工返乡动态情况、人力资源供需变动情况制订应急措施帮助返乡民工渡过难关稳定就业局势。（二）建立报告制度实行动态监控为加强对劳动力转移的动态管理我们建立了外出务工农村劳动力返乡的长期监测制度。通过镇劳动保障事务所和村劳动保障服务站对本辖区的返乡民工随时进行摸底、登记定期上报。随时掌握全县的农民工返乡状况。对一次性返乡超过100人、一天内返乡超过1000人的立即启动应急机制第一时间将相关情况上报县政府和市劳动保障局。（三）主动搜集本地企业的用工岗位。采取“走出去”的工作方式全面细致的掌握本地企业特别是中小困难企业的用工需求状况做好人力资源供求监测分析和用工调控工作。通过人力资源市场的优势和信息发布宣传栏、电子大屏、手机短信发布等方式多渠道发布信息优势。依托**电视台、**广播电台、**新闻中心等新闻媒体发布单位招聘信息、个人求职信息和招聘会信息让用人单位和求职者能有更多机会和途径了解就业信息使返乡的农民工能与用工企业及时对接。大力开展服务项目多、服务态度好、服务水平高、服务质量优、服务效果实的大中型招聘会春节前我们召开了2次返乡民工的专项招聘会共召集了86个企业提供2021余个岗位当场匹配成功800余人。2021年2月24日我们联合无锡、徐州市的劳动保障部门组织了2021年春季返乡农民工招聘暨南北劳动力交流大会此次招聘大会182家用人单位提供了11211个就业岗位进场招聘吸引了1.5万名求职务工人员现场达成就业意向4612人有效地促进了我县返乡民工的就业得到了省、市劳动保障部门领导的充分肯定。（四）全面实施特别职业培训计划。一是对返乡民工和本地企业失业人员开展基本素质的培训。以乡镇、街道为单位聘请教师、发放教材对现阶段企业经营困难而被裁减的人员进行心理疏导讲解择业知识和必备的务工常识、法律法规。二是以创业培训为重点努力形成“以创业带动就业”的格局。加强对返乡农民工的创业培训应该把金融风暴引发的民工返乡的不利影响看成是培训人员、提升素质的有利契机变不利为有利变被动为主动主动出击。从营造创业培训氛围、保证创业培训质量、强化创业培训服务三方面入手努力提高创业者的创业水平和创业成功率。通过培训返乡民工促进就业升级。（五）搭建创业孵化园引导创业促进返乡民工就近就地再就业。为提高创业者的成功率我们采取先易后难的办法优先选择手中有一定资金或门路的失业人员作为突破口在经济条件相对好的镇建立农民创业园。在园内设立办公室成立劳动服务站在税费征收、小额贷款、社会保险补贴、经营场地、工商管理等方面给创业者提供更多的方便降低创业门槛减少创业成本和风险优化创业环境简化创业手续搭建创业促进就业平台努力提高创业成功率实现一人创业带动一片就业形成以就业促进产业发展的良好互动格局。柳新镇机械加工创业园、马坡镇玻璃制品创业园和黄集镇家禽孵化、养殖创业园已经初具规模共吸引39家企业进入带动就业2021余人。通过多方努力全县因受金融危机冲击返乡的农民工目前大部分已经实现了重新就业我们将进一步强化措施狠抓落实力争返乡农民工再就业率达到95%以上实现“保就业、保增收、保稳定”的目标。三、几点建议1、贯彻落实科学发展观积极应对金融危机对我县带来的冲击“率先达小康、建设新**”关键在农村关键在于增加农民收入为此建议县委、县政府进一步加大对农村劳动力转移的政策扶持力度增加财政资金投入强化农民技能培训提高农民的就业能力和就业水平。2、进一步提升开发区失地农民的社会保障水平建议把新增的失地农民全部纳入新型农保努力做到“即征即保”；3、建议县委、县政府进一步降