全面深化改革背景下公平竞争审查制度的研究的任务书.docx

全面深化改革背景下公平竞争审查制度的研究的任务书
任务书
一、任务简介
全面深化改革背景下，中国政府已经开始采取措施整顿经济秩序、防止市场竞争中的不正当行为。其中，公平竞争审查制度的研究已经成为一个重要的课题。本研究将深入探讨公平竞争审查制度的相关问题，剖析其实质、目标以及在实践中的运行方式，旨在为建立、完善公平竞争审查制度提供参考和支持。
二、研究背景
公平竞争审查制度作为中国市场监管的重要一环，在当前全面深化改革背景下，已经受到了更加重视。随着市场竞争的加剧和激烈，各类不正当行为层出不穷，影响了整个市场的稳定运行和公平竞争的秩序，这也给公平竞争审查制度的研究和建设提出了更加紧迫的要求。因此，通过研究公平竞争审查制度，不仅可以了解该制度的相关知识和信息，还能够为加强整个市场竞争的监管提供有力的支持。
三、研究目的
本研究的主要目的是分析和探讨公平竞争审查制度的相关问题，包括其产生背景、实施方案、运行时的重点和难点等内容。而通过对制度的过程和实践进行清晰的描述，以期为完善公平竞争审查制度提供新的思路和支持。通过研究的结论和经验总结，也将对公平竞争审查制度的制定和实施提供历史和现实的借鉴、为经济发展和市场竞争的监管作出贡献。
四、研究范围和内容
（一）研究范围
本研究的主要研究范围是公平竞争审查制度，包括在实践中的运行方式与执行过程分析。对于该制度的相关信息、政策指导和法律实践理解也将进行探讨和解析。在研究过程中，我们将针对现有状况，对于公平竞争审查制度的运作问题和现有法规条款进行评估和探讨，了解进一步完善该制度的方向和途径。我们也将重视该制度的执行文化和相关人员的行业素养问题，在实践中突出制度与文化的同步实施。
（二）研究内容
本研究重点分为以下几个方面：
1.回顾公平竞争审查制度的演变过程，分析制度的形成背景和原则。
2.对公平竞争审查制度的执行方案和执行过程进行分析，探究该制度的实施效果。
3.对公平竞争审查制度中存在的问题进行梳理和提出解决方法，为制度的进一步改革提供建议和支持。
4.分析公平竞争审查制度在日常检查中的评估标准和执行流程，制订落实标准和操作流程。
5.针对公平竞争审查制度实施效果的讨论和评价，提出为优化制度和完善执行提供的方案和建议。
五、研究方法和阶段
（一）研究方法
本研究采用文献资料研究及问卷调查的方式分析和探讨公平竞争审查制度的相关问题。在文献资料研究中，我们将查阅相关的法律条文、政策调整、研究成果及其它文献信息，以此来分析该制度的业内现状；在问卷调查方面，我们主要关注在公平竞争审查制度下的企业感受和反馈，关注执行过程中的具体执行情况、制度执行效果，代表每一个受到该制度的影响的利益方，来评价这项制度是否能对市场产生一定的治理作用。
（二）研究阶段
本研究主要采用以下方式进行：
第一阶段：建立研究组织，明确研究任务和目标，并拟定研究方案和调查问卷。
第二阶段：开展相关文献调查和研究，进一步梳理公平竞争审查制度的相关背景和实践情况。
第三阶段：针对企业部门和受扶持对象，通过问卷、书面和拜访等形式，深入了解制度执行情况、效果和具体问题，并倾听受调查对象的建议和意见。
第四阶段：根据文献资料和问卷调查的情况，综合分析公平竞争审查制度的实施情况及其局限性，以及各种相关问题和解决方案。
第五阶段：制订结论并编写研究报告，为制定改进和改进该制度提供具体的政策建议和行业应用指导。
六、研究意义
本研究将对优化公平竞争审查制度，落实全面深化改革的政策要求，增强经济发展的强劲动力，保障市场竞争的公平和公正，实现健康发展产生深远的社会经济意义和政治影响。其主要意义有以下几点：
1.为建设治理规范的市场竞争环境提供有效支持和政策建议。
2.为实现经济转型升级和社会治理升级提供良好的政策和制度保障。
3.促进公平竞争审查制度与市场监管监测等体系的互补、协调性的良性发展，实现降低经营成本，提高投资效益，提升产业竞争力的目标。
4.对于了解目前市场竞争中不当行为的变化、掌握相关行业动态、提高政策实施的针对性和适应性等方面具有重要的实践意义和理论意义。
七、任务时间安排
本研究的时间安排为期3个月，具体时间安排如下：
第一阶段：15天，确定研究范围、任务方案和调查问卷。
第二阶段：30天，开展文献调查和研究。
第三阶段：30天，实施问卷调查和实地调研。
第四阶段：40天，整理分析数据和编写研究报告。
八、研究经费
本研究的预算经费为人民币30万元整，用于研究经费、人员费用、调查用品和材料等方面。其中，研究经费及人员费用为20万元，调查用品和材料费用为10万元。研究经费包括研究人员工资、社保、福利等费用；人员费用包括招聘、培训、差旅、餐费等费用；调查用品和材料费用包括调研工具、软件、设备等费用。预计在研究的过程中，预算会有所调整，