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设立小额贷款公司的计划书

2009年《ⅩⅩ小额贷款管理办法》（下称《管理办法》）颁布及实施，小额贷款公司，是指依照《管理办法》及有关法律、法规，由自然人、企业法人与其他社会组织投资，在本省的县（市、区）域范围内设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。2009年广州市成立2家小额贷款公司（花都万穗、越秀海印），2010年新增5家小额贷款公司（天河益建、荔湾信德、白云宏新、萝岗金发和增城新粤）开业，1家（从化神州）获准设立。8家小额贷款公司覆盖了广州市10个区、2个县级市中的越秀区、荔湾区、天河区、白云区、花都区、增城市、从化市、萝岗区。总注册资本为8.5亿元，大部分由民营企业和自然人出资。2011年2家（海珠华银、番禺汇诚）小额贷款公司获准设立。至此广州市仅剩南沙区尚未设立小额贷款公司。
市场分析
2010年，广州小额贷款公司累计投放贷款1778笔，累计投放金额26.67亿元，平均每笔贷款金额150万元。
1．贷款期限以3个月以内的短期为主。2010年，全市小额贷款公司3个月以内累计贷款18.48亿元，占全部贷款的69.29%；3—6个月累计贷款3.90亿元，占全部贷款的14.62%；6—12个月累计贷款3.28亿元，占全部贷款的12.30%；1年以上累计贷款1.01亿元，占全部贷款的3.79%。
2．贷款对象以自然人、个体工商户和中小企业为主。2010年，全市小额贷款公司发放自然人贷款1279笔，金额为11.01亿元，占全部贷款的41.28%；发放个体工商户贷款277笔，金额为9.01亿元，占全部贷款的33.78%；发放中小企业贷款222笔，金额为6.65亿元，占全部贷款的24.93%。
3．贷款用途较为广泛。主要投向农业、工业、服务业，累计贷款分别为5.08亿元、5.44亿元、13.09亿元。此外，投向消费领域的贷款为1.49亿元，其他类贷款为1.58亿元。
4．贷款方式多采用保证类贷款。全市小额贷款公司目前贷款采取信用、保证、抵押和质押等4种方式，其中保证类贷款累计为11.30亿元，占全部贷款的42.37%；质押、信用和抵押类贷款累计为7.5亿元、5.2亿元和2.7亿元，分别占全部贷款的28.12%、19.50%和10.12%。
从上面4点可知小额贷款公司发放贷款的对象可以是自然人、个体工商户和企业；贷款期限灵活（一天到一年以上都可）；贷款投向既可以是消费领域也可以是生产流通领域；贷款方式可采取信用、保证、抵押和质押等4种方式。由此可见小额贷款公司的市场客户面广阔，任何个人或企业都是小额贷款公司的潜在客户对象。

竞争对策
广州的小额贷款公司各处一区，所在区域经济状况、产业结构各异。花都区农业比重相对较大，皮革皮具、珠宝等产业发达；越秀区是传统的商贸业中心，民营经济发达，各类中小企业、个体工商户总数超过8万家；天河区专业市场达112个，电子行业、软件行业的专业市场客户众多；增城市牛仔服装产业发达，民间资金缺口突出；荔湾区商贸文化旅游业蓬勃发展，区内知名的ⅩⅩ塑料交易所的交易企业资金需求迫切；萝岗区高新技术企业聚集，需要支持资金；白云区民营科技园以及工业区具备规模，中小企业众多。
小额贷款公司结合当地产业发展特点，在小额贷款投向上，形成了花都区以三农为主，越秀区以个体工商户为主，天河区以大型市场为主，其他区各具特色、各有侧重的发展格局。2010年，花都万穗小额贷款公司累计发放农业贷款3.07亿元，占比51.48%；越秀海印小额贷款公司累计发放个体工商户贷款4.67亿元，占比50.70%；天河益建小额贷款公司累计发放服务业贷款2.46亿元，占比35.66%，经营特色鲜明。
我司在广州市设立小额贷款公司也应充分利用我司过去在广州办理消费性贷款担保业务积累下来的客户、银行资源、市场知名度等将业务重点放在个人小额贷款方面。

三、额度管理
目前广州市小额贷款公司的注册资金规定为人民币一亿元。《管理办法》同时也规定小额贷款公司单笔贷款额不得超过资本金的5%（即500万元）；对同一贷款对象贷款余额不得超过资本金的5%（即500万元）。如我司将业务定位于个人小额贷款方面一般情况下不会超越《管理办法》上述规定。为提高审批速度增强市场竞争力，在公司内部对贷款审批建议采用级别管理，如单笔30万以内的贷款由公司总经理审批，30—50万的贷款由公司审贷会审批，50万以上报集团审批。

四、人员配置
小额贷款公司组织架构为总经理、副总经理、业务拓展部、风险控制部、行政人事部、财务部。业务拓展部6—10人负责业务的开拓，客户的联系。风险控制部2—4人负责审核、合同签署、各项手续办理和贷后管理等。审贷会成员由集团指定人员担任。

五、销售技术
在市场营销寻找客户方面，我司应重点对银行个贷部门，按揭公司，销售高价值