2022【利用税控机加强税收征管的考察报告】税控机.doc

【利用税控机加强税收征管的考察报告】税控机【摘要】：为学习先进地区利用税控机加强税收征管的先进经验3月24日至25日由区委常委、副区长尚小平带领区政府研究室、财政局、国税局、地税局等部门有关同志赴XX省地税局进行学习考察。现将考察情况报告如下：一、河为学习先进地区利用税控机加强税收征管的先进经验3月24日至25日由区委常委、副区长尚小平带领区政府研究室、财政局、国税局、地税局等部门有关同志赴XX省地税局进行学习考察。现将考察情况报告如下：一、XX省地税局的主要做法为加强税收征管和财务监督堵塞税收漏洞XX省地税局于2001年首先在餐饮、旅游、娱乐等行业推行使用税控收款机。2001年6月7日召开由全国13家税控收款机生产企业参加的选型会议经过厂家介绍、现场演示、集体评审选定了清华同方、深科技、四通、亿利达等四家企业的机型为全省推广型2002年底又增加郑州新易。在自愿的基础上省地税局选择了省直属局、XX市局、平顶山局、驻马店局进行税控机推广试点试点行业由各地自己选择。目前在餐饮、旅游、娱乐、广告及其他服务行业共选取1884户账制比较健全的纳税人进行试点使用税控机2066台。该地所使用的税控收款机发票有三种即税控有奖单联卷式发票、税控有奖双联卷式发票、税控有奖平推发票。XX省直属局在试点开始后通过一系列宣传发动得到了广大纳税人广泛的认可和支持同时为了确保税控收款机的保密性和维修服务的需要通过和中标生产厂家联系确定适应管理需要的税控收款机机型。在发票票样的确定上他们多次与用票单位、税控机生产厂家、发票印制企业进行座谈反复推敲经省地税局批准后确定票样。按照分级管理、逐步推行的原则分别于2002年2月在全省地税系统率先推行使用税控收款机；2002年5月在全国地税系统率先推行使用税控有奖发票；2003年3月在全省地税系统率先推行使用税控微机开票系统。截至目前省直属局已有近386家企业安装税控机450台。XX市局首先在四个试点单位各选取20户账制比较健全的纳税人作为试机用户。根据试机期间取得的经验在各厂家、代理商的积极配合下统一了后台管理软件统一了读卡设备改进了发票格式。2002年4月1日起在XX市辖区内从事餐饮、旅游、娱乐、广告及其他服务业实行查账征收的纳税人当中以自愿的原则进行扩大试点的推行工作同时制定了《XX市地税局安装、使用税控机管理暂行办法》和《纳税人安装、使用税控机审批表》以便规范税控机的管理。目前XX市推广税控机339台纳税户283户。XX市地税局把推广税控收款机的工作列入工作计划制定了《XX市地税局关于在全市饮食、旅馆、娱乐业推行税控机的意见》向市政府主要领导汇报了该项工作的重要性市政府极为重视转发了市地税局文件。该局共安装税控机256台安装使用税控机的纳税人达235户。2003年11月XX县区地税局在XX县区政府的大力支持下积极推广税控收款机。该局制定下发了《XX县区地税局关于印发推行使用网络税控机的实施方案》同时经市政府批准出台了《XX县区地税局网络税控机安装管理办法》专门成立领导小组并结合当地实际情况分阶段、分行业酌定推行。从2003年12月1日至今XX县区已在980户纳税人中推行了网络税控收款机1000台。二、值得借鉴的经验通过对XX省地税局的考察学习以及到使用税控机的企业实地观摩XX省地税局的做法值得借鉴。一是推广税控装置强化了以票控税。XX省地税局在餐饮、娱乐、旅游、广告及其他服务业推出税控有奖发票通过这种直接在发票上设计刮奖区的方式极大的增强了消费者索要发票的意识促进了地方税收的增长。同时由于税控机发票采取先进的发票防伪技术基本上杜绝了假票的出现。平等山市地税局自安装税控收款装置后餐饮、旅游、娱乐业税款增收161万元同比增长27.67%。该市新华辖区的小何啤酒店安装税控机前月纳税6600元安装后月纳税额11000元增长率66.7%；润泽园酒店安装前月纳税额11000元安装后月纳税额18000元增长率为63.6%；湛河局辖区的万山红茶社安装前月纳税3600元安装后月纳税额13000元增长率为261.1%。XX省直属局、XX市局、XX县区局通过对税控数据监控税收增幅一倍以上此举对堵塞税收漏洞加强征管提高征管水平起到了很大作用。二是推广税控收装置得到了政府大力支持。为积极推广税控收款机XX省各级政府以政府名义下发了通知并在财政上给予必要的支持如XX县区政府对推行税控机从财政上给予大力支持纳税人凡在2003年12月31日前安装使用税控机的税控机机款由各级财政负担纳税人免费使用。三是使用税控装置做到了与电子申报的结合。电子申报作为一种先进的申报方式税务机关要求纳税人申报有关数据必须真实准确