我国增值税扩围改革问题研究的任务书.docx

我国增值税扩围改革问题研究的任务书
任务书
一、研究背景
我国增值税制度是一种以货物和劳务的销售额为基础，按照一定比例征收的消费税。自1994年实施增值税制度以来，我国的增值税历经了数次改革和完善，但在实践过程中，还存在着一些问题和弊端，其中较为突出的就是增值税税基偏窄的问题。
随着我国经济的快速发展，服务业、科技创新等新兴产业的比重逐年增加，而增值税仅对工业和商业的销售发生的价值增量征税，导致税基比较狭窄。因此，进一步拓展增值税的征税范围，扩大税基，成为优化我国税制的必要选择。
2019年5月1日起，我国全面落实了增值税改革，取消了增值税三档税率，实行了统一的16%税率，降低了企业税负，但也暴露出税基过窄的问题依然存在，如何进一步扩大税基，进一步加强增值税改革已经成为我们需要思考和解决的问题。
二、研究目的
本次研究的主要目的是围绕增值税扩套改革问题进行深入研究，为完善我国税收体系，促进经济社会可持续发展提供智力支持。具体目标如下：
1.梳理国内外关于增值税扩套改革的相关理论和实践研究，剖析扩套改革的利与弊。
2.评估我国当前增值税税制存在的问题和弊端，分析增值税扩套改革的必要性和可行性。
3.分析我国当前增值税征收范围存在的问题和原因，研究包括新兴产业、扶贫济困、环保等因素在内的扩套改革可能的影响和挑战。
4.提出我国增值税扩套改革的实施方案和政策措施，为相关部门制定政策提供参考。
5.结合国际经验，提出增值税扩套改革在国际税制体系中的定位和对策建议。
三、研究内容
1.窄税基问题的出现及影响分析
2.国内外增值税扩套改革的理论基础及实践经验总结
3.我国现行增值税制度的问题和弊端
4.我国增值税扩套改革的必要性和可行性
5.我国增值税扩套改革可能的影响和挑战研究
6.其他相关问题的研究
四、研究方法
1.采用文献资料法，调研和分析国内外相关理论和实践经验文献，做出比较和总结。
2.采用案例法，归纳和总结国际上增值税扩套改革的成功案例，提出可借鉴的经验和启示。
3.采用实证研究法，从数据的角度分析我国增值税征税范围问题，做出科学的评估和预测。
4.采用专家访谈法，对增值税扩套改革进行面对面访谈和交流，广泛听取各方观点和建议。
五、预期成果
本研究预期产出以下成果：
1.一篇具有学术价值的论文，本研究的重点内容和结论的归纳和总结。
2.一份政策研究报告，提出我国增值税扩套改革的实施方案和政策措施。
3.一份调研报告，总结国内外增值税扩套改革的理论基础和实践经验。
4.一份专家意见报告，汇总专家意见和建议，作为政策制定的重要参考。
六、研究时限
本研究计划于2021年11月1日启动，2022年9月30日完成，共计11个月。
七、经费预算
本研究的经费预算为人员费用和调研费用两部分。人员费用包括研究人员薪资和作业费用，共计50万元；调研费用包括差旅费、会议费等，共计10万元。合计预算为60万元。
八、研究团队
本研究选派由税务专家和财税法律专家组成的研究团队，共计6人，其中主持人1人、副主持人1人、核心研究人员4人，研究成果需经过团队内多次讨论和审查，保证研究的严谨性和可信度。