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地方政府融资平台信用风险研究的任务书
任务书
一、研究背景
地方政府融资平台是指地方政府或其控制下的企业主导设立的融资平台，其主要职责是为地方政府进行融资，获取资金，同时为引导和支持地方经济发展提供融资支持。然而，近年来，随着经济形势的变化和金融机构政策的调整，地方政府融资平台的信用风险逐渐显现。这些平台以政府背书和隐性担保为基础进行借贷，但同时也面临着实体经济风险、政策风险、资金回流风险等方面的压力。因此，如何评估和管理地方政府融资平台的信用风险，对于保护金融系统的安全稳定、维护地方政府的偿债能力以及促进地方经济的持续发展具有非常重要的意义。
二、研究目的和任务
本研究旨在深入了解地方政府融资平台的信用风险现状及其形成机制，探寻其评估和管理的方法与技巧，以提供政策建议和风险管理建议。具体研究任务如下：
1.梳理地方政府融资平台的概念、组织方式、职能及融资规模等方面的背景信息，对其相关特征进行分析和概括。
2.剖析地方政府融资平台的信用风险，包括实体经济风险、政策风险、资金回流风险等方面，分析其影响因素、内部机制以及风险传递途径等。
3.评估和比较国内外地方政府融资平台的信用评级标准和方法，探讨建立适合中国国情的评级体系和模型，以准确、客观、科学地评估地方政府融资平台的信用风险。
4.从政策、产品、流程、企业治理、资本等方面探讨地方政府融资平台的信用风险管理方法，以及如何提高其风险管理的科学性、专业性和有效性。
5.对现有地方政府融资平台与金融机构的合作模式进行分析，探讨如何加强地方政府融资平台与金融机构的风险管理协同。
三、研究方法和进度安排
1.方法
本研究采用文献分析法、问卷调查法、案例分析法和专家访谈法等研究方法。文献分析法主要用于梳理国内外地方政府融资平台和信用风险评估管理方面的文献资料，筛选和归纳相关理论和实践经验；问卷调查法主要针对国内外相关从业人员、学者和专家，以获取地方政府融资平台信用风险评估和管理的相关思想、意见和经验；案例分析法主要针对国内外地方政府融资平台的情况进行案例分析，以深入研究其信用风险的实际情况和管理方法；专家访谈法主要针对国内外相关领域的专家，以获取其对于地方政府融资平台信用风险评估和管理的理论依据和具体实践经验的建议和意见。
2.进度安排
本研究计划分为以下几个阶段进行：
第一阶段（1个月）：梳理地方政府融资平台信用风险的相关文献和资料，建立研究框架。
第二阶段（2个月）：结合实地调研和理论分析，剖析地方政府融资平台信用风险的现状及影响因素、内部机制以及风险传递途径等相关内容。
第三阶段（2个月）：评估和比较国内外地方政府融资平台信用评级标准和方法，探讨建立适合中国国情的评级体系和模型。
第四阶段（2个月）：探讨地方政府融资平台的信用风险管理方法，以及如何提高其风险管理的科学性、专业性和有效性。
第五阶段（1个月）：综合前几个阶段的研究成果，编写研究报告。
四、预期成果
1.一份研究报告，报告中将对地方政府融资平台信用风险的现状、成因及其评估和管理方法进行深入研究和分析，为地方政府融资平台风险管理提供有价值的参考和建议。
2.一份政策建议书，建议书将针对地方政府融资平台信用风险评估和管理中存在的问题、瓶颈和挑战，提出相关的应对措施和政策建议。
3.一篇学术论文，论文将综合描述地方政府融资平台信用风险的现状、成因及其评估和管理方法，并将研究成果发表在相关的学术期刊上。