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城市土地储备的风险管理研究的任务书
一、研究背景
城市土地储备是城市规划和土地管理中的重要内容之一，是城市未来发展的重要保障和资源支撑。城市土地储备一般是指市政府或地方政府按照一定比例和标准将一部分土地进行储备和保留，以用于补充城市基础设施建设、城市扩容、城市更新和供应住房等公共服务设施的建设和发展。
然而，城市土地储备不是一种没有风险的行为，它面临着多种风险，如市场风险、政策风险、价格风险、管理风险等。市场风险主要包括土地供需失衡、经济波动等；政策风险主要是指政策调整、政策变化等；价格风险主要是指土地价格波动和市场变化等；管理风险主要是指土地使用和管理存在的问题等。因此加强对城市土地储备风险的管理和控制显得尤为重要和紧迫。
二、研究目的
本研究的主要目的是分析和探讨城市土地储备存在的风险问题，制定相应的风险管理措施，以提高城市土地储备的管理和控制水平，保障城市未来的发展和建设。
特别是，本研究的具体目标包括以下方面：
1.了解国内外城市土地储备的基本情况和特点，深入分析城市土地储备存在的主要风险问题；
2.探索有效的城市土地储备风险管理模式和方法，建立适合本地实际的风险管理体系和方法；
3.提出可行的城市土地储备风险管理措施和建议，完善监管机制，确保土地储备的合理利用和管理。
三、研究内容
为达到上述研究目的，本课题的主要研究内容包括：
1.城市土地储备的定义、基本特征和状态分析，分析城市土地储备的规模、年度投入和使用情况，并探讨城市土地储备的发展趋势和影响因素等；
2.城市土地储备的风险问题分析，包括市场风险、政策风险、价格风险和管理风险等方面的问题，重点分析影响城市土地储备安全的主要因素和措施；
3.城市土地储备风险管理方法论研究，包括风险管理要素和方法、风险评估方法、风险防范机制和措施等，建立基于风险管理的城市土地储备管理体系和模式；
4.城市土地储备风险管理措施的研究，着重探讨风险源头治理、风险预警和应急措施等，以及各种政策措施、监管机制，从政策法规和市场机制等多个方面来改善城市土地储备管理；
5.案例研究，通过案例分析和调研，探讨城市土地储备的风险管理实际操作，从而为制定可行的城市土地储备风险管理政策和措施提供依据。
四、研究重点
本研究的重点在于：
1.对城市土地储备的风险进行深入分析和研究；
2.寻求有效的城市土地储备风险管理方法和模式；
3.提出具体实施方案和政策建议。
五、预期结果
通过本研究，预期能够取得以下成果：
1.深入了解国内外城市土地储备的发展现状和特点，掌握一定的国际视野，为我国城市土地储备提供参考和借鉴；
2.分析和研究城市土地储备存在的风险问题和原因，提出相应的风险管理措施和建议，从而提高城市土地储备的管理水平和风险管理水平；
3.建立科学制度和规范土地储备管理工作的机制，保证土地储备的合理利用和最大化利益化；
4.优化城市土地储备管理，从而更好地支撑城市的发展和建设。