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我国居民收入差距问题研究

内容摘要：收入分配情况体现了一个国家的社会经济发展水平,是世人最为关注的热点话题。在罕见的金融危机背景下,国内外收入差距的高度社会敏感性迅速升级。在当前严峻的情势下,如何稳妥、有效的解决我国收入差距问题,促进社会与经济和谐发展,本文结合30年改革成果与现阶段收入分配特点探讨了我国居民收入差距问题。首先,本文对国居民收入现状进行了分析。改革开放以来我国居民收入全体水平不断提高,但同时收入差距也呈现迅速扩大趋势,按照国际评判标准,现有的收入差距曾经到了危险的边缘。其次,本文对我国收入差距构成的缘由进行了进一步的探讨。构成我国收入差距的缘由很多,本文侧重从公平与效率角度,在市场机制与分配体制建设、劳动力市场建设、提高低收入人群收入及福利水平等方面进行了分析论述,其中包括对城乡收入差距问题的进一步分析,总结出收入分配领域存在的主要问题。在此基础上,最初分别从国民收入初次分配、再分配和第三次分配领域的不同角度,提出了解决收入差距问题的对策。

关键词：不合理收入；差距扩大成因对策

引言：改革开放三十多年来，我国经济社会发展取得了举世注视的伟大成就，人民生活水平日益提高。然而，
随着经济的快速发展，全国居民收入分配差距也越来越大。全国居民基尼系数已由改革开放前的0.16扩大到目前的0.47。这曾经成为推动经济可持续发展，改善民生、构建和谐社会的一大妨碍。如何缩小收入分配差距，建立科学、公正、规范的收入分配机制，让全体人民共享改革发展成果，是我们面临的严重挑战。

目前我国居民收入差距基本状态
近年来，我国居民收入分配差距日益扩大主要表现为：城乡之间、城镇内部、农村内部、地区之间、行业之间的居民收入差距不断扩大。一是高低收入组的收入差距继续扩大。2007年城镇居民家庭中收入最高10%收入组的人均可安排收入为28773元，是收入最低10%收入组(3135元)的9.2倍(相差25638元)，比2004年的8.9倍进一步扩大。二是五等分组显示收入差距呈加速扩大趋势。1990年至2000年的十年间，最高10%收入组与最低10%收入组收入比从3.2倍上升到4.6倍，扩大了44%；而在2000年至2007年的五年间，最高10%收入组与最低10%收入组收入比从4.6倍上升到9.2倍,扩大了一倍。三是高低收入组的收入增长不平衡，收入越高增长越快。从增长速度来看，2007年，最高10%收入组的人均可安排收入比上年增长13.4%，而最低10%收入组的人均可安排收入比上年增长9.5%，比前者低4.9个百分点。
（一）城镇居民内部收入差距日渐扩大；
尽管全市城镇居民收入增幅趋缓，但20%的高收入家庭人均可安排收入还是快于20%的低收入居民家庭，导致一季度20%的最高收入户与20%的最低收入户的收入差距进一步扩大。一季度，20%的高收入家庭人均可安排收入为17203元，同比增长9.4%，20%的低收入居民家庭人均可安排收入为2826元,增长5.3%。两者人均可安排收入相差14377元，高低收入户的收入差距由去年同期的5.9倍扩大到6.1倍。
（二）农村居民内部收入差距日渐扩大；
2007年农村居民内部收入分配差距扩大速度有所加快。据对全国31个省(区、市)6.8万个农村住户的抽样调查，2007年农民人均纯收入的基尼系数为0.3751，比上年提高0.6个百分点，高于上年提高0.12个百分点的幅度。低收入与高收入农户的收入差距进一步扩大。按照住户人均收入水平进行5等分分组，2007年高收入组与低收入组的收入差距比由2006年的6.9：1，上升到2007年的7.3：1。2007年低收入组收入在农村居民收入中所占的份额为7.2%，比2002年降落0.7个百分点。2007年，19个省(区、市)农民收入的基尼系数比上年扩大，比2006年上年添加11个。
（三）城镇居民之间的收入差距加速扩大
有关专家指出，城镇里的下岗、失业问题不断添加，使城市的失业群体有所加大，城市中构成了一个绝对贫困的群体，使城镇居民之间的收入差距加速扩大，远远超过了城乡之间居民的收入差距。近期国家统计局城市社会经济调查总队发布的调查显示数据显示，我国城镇居民收入差距最高达10.7倍！绝对城乡收入差距，城镇居民的收入差距同样已成为一条“鸿沟”。
（四）同一个地区不同行业间的居民收入差距明显；
根据2007年《中国统计年鉴》按行业职工平均工资显示，1995年后按行业分最高工资与最低工资年以后持续扩大，从2.23不断扩大到2.99。同时不同行业薪酬的方差的对数也在急剧上升，说明行业之间报酬的平均主义正不断打破，报酬差异逐渐拉大。从2004年开始，平均工资最高的始终是电力、煤气及水的生产供应业，科学研讨和综合技术服务业，金融保险业。同样的，从1999年开始，农、林、牧、渔业