低碳旅游的发展策略【哈尔滨林业低碳发展策略】.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。低碳旅游的发展策略【哈尔滨林业低碳发展策略】1.哈尔滨市林业发展现状全市市属林业现有经营面积139.98万公顷林业用地面积118.87万公顷有林地面积99万公顷活立木蓄积8286万立方米全市森林覆盖率44.8%。森林面积和蓄积位居全国副省级城市的前列森林资源虽然丰富但森林分布不均林木生长量低林分质量差结构不合理。林分平均公顷蓄积量只有82.87多立方米年生长量不足3立方米/公顷；天然针叶及珍贵阔叶树种所占比例小大径材少且多分布在保护区内或不利采伐区域；龄组结构不合理中幼林多成过熟林少用材林可采资源比重小。近年来森林经营水平比以往有了质的提高但还是不能达到精细水平森林经营还是比较粗放。表现为：森林经营技术水平低；森林经营政策不完善；资金投入严重不足；对森林经营重视不够；产业结构不合理；第三产业不发达。2.哈尔滨市林业低碳发展策略2.1加强森林经营管理提高森林碳汇能力2.1.1加强政策扶持和资金支持。国家应免收中幼龄林抚育阶段的育林基金以利积累资金以林养林。鼓励森林经营者进行投资投劳的积极性并通过资金、资源、劳力、技术等要素的有机结合建立各种所有制经营形式并存多渠道筹集建设资金引导地方、社会和群众增加对森林经营工作的投入调动全社会参与森林经营工作。2.1.2加强森林资源的经营培育。市林业局在三个市属实验林场经过多年的试验运用近自然经营理论经营措施已经把森林平均公顷蓄积量提高到130.8m3年公顷生长量由2.3m3提高到6.2m3森林固碳能力比培育前提高2.69倍。为此应尽快推广这一经营措施抓好生态公益林建设对生态环境脆弱、所处生态区位十分重要的地域要优先治理。加强商品林的经营管理改造好低产林实行高投入、高产出集约经营提高林分质量。2.2强化造林再造林、促进碳汇林的发展2.2.1提高森林覆盖率增加森林碳汇量。森林碳储存量与森林覆盖率是成正比关系的提高森林覆盖率方法就是造林。一是加大荒山荒地的造林恢复森林植被；二是加大非林业用地的无林地造林如城市绿化、村屯道路绿化河、沟、渠绿化农田防护网和沙化、盐碱化土地治理等加大非林区的造林面积实施造林再造林项目。2.2.2加强碳汇林业的科技支撑提高森林碳汇能力。应加大碳汇林业科技投入提升碳汇林业科技水平。重点开展困难立地造林、抗旱造林等难点攻关和科技推广；尽快提出困难地区造林绿化模式、造林绿化和森林经营标准；加大对干旱半干旱地区造林的技术投入；大力加强对珍稀树种、紧缺树种良种壮苗的选育和扩繁加快培育一批优良品种。在提高碳汇林业技术自主创新和集成创新能力的基础上引进发达国家林业建设和管理的先进技术加强碳汇林业的科技支撑。通过对碳汇林业的研究提高森林特别是人工林的生产力和固碳能力。2.2.3完善区域森林生态补偿制度鼓励企业捐资造林增汇减排。逐步完善生态环境产权机制、交易机制、价格机制。发挥市场机制对生态环境资源供求的引导作用建立公平、公开、公正的生态利益共享及相关责任分担机制。企业可捐资到绿色碳基金造林所造林木归当地农民使农民获利而企业获得碳汇并经权威部门计量、监测后登记在企业的账户上定期发布。2.3珍惜森林资源、提高资源利用率2.3.1减少资源损耗提高林木利用率。随着我国对天然林实行全面禁伐缩减木材采伐指标国有林场开始由采伐为主向以营林为主的战略转移木材产量急剧减少。但市场对木材的需求没有下降这就需要改变传统的木材生产方式减少木材在生产过程的损耗达到变废为宝全面利用的目的。据统计每采伐100立方米的木材剩余物约占30%其中约有15立方米的树杈、梢头8立方米的截头等。以我市去年木材生产38万立方米计可产生11.4万立方米的剩余物如果按55%的利用率计算将有6万多立方米的剩余物可供加工利用。2.3.2改变生活习惯节约林木资源。目前我国林木消费主要为三部分～商品材、自用材和直接燃烧的木材其中农民自用材和生活烧材占很大的比例山区居民每年要烧掉大量的枝桠材。如果能改变能源结构积极开发利用山草、玉米秸、沼气等替代木材可节约大量木材用于生产经营。2.4开发低碳项目、促进林业经济低碳发展。2.4.1促进木材深加工提高产品附加值。应该整合现有林区加工业加大科研资金的投入采取自主研发或引进的形式提高木材加工的科技含量促进木材精细产品的生产。应在林业企业加工形成的锯材、人造板、家具、地板块等多个品种的基础上、深度开发林木资源鼓励和支持利用废弃木材生产加工变废为宝。2.4.2开发林业生物质能源发挥林业资源优势。我市发展林业生物质能源潜力巨大可充分利用陡坡耕地、低产田和不利粮食生产的零散用地种植能源林。我市正在试验栽植文冠果木本