事业单位国有资产管理暂行办法.doc

本资料来源搜集与网络和投稿如有侵权牵扯利益关系请告知上传人联系删除。事业单位国有资产管理暂行办法杭政办〔2021〕7号各区、县（市）人民政府市政府各部门、各直属单位：二○○八年五月十四日杭州市市级事业单位国有资产管理暂行办法（市财政局二○○八年四月二日）一、适用范围和管理原则（一）本办法适用于市级各类事业单位的国有资产管理活动。社会团体和民办非企业单位中占有、使用国有资产的参照本办法执行。参照公务员制度管理的事业单位和社会团体依照国家和省、市有关行政单位国有资产管理的规定执行。实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位以及事业单位创办的具有法人资格的企业由市财政部门按照企业国有资产监督管理的有关规定实施监督管理。（二）本办法所称的事业单位国有资产是指事业单位占有、使用的依法确认为国家所有能以货币计量的各种经济资源的总称即事业单位的国有（公共）财产。事业单位国有资产包括国家拨给事业单位的资产事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产、对外投资等。（三）事业单位国有资产管理的内容包括。资产配置及使用、资产处置、产权登记与产权纠纷处理、资产评估与资产清查、资产信息管理与统计报告、监督检查等。（四）事业单位国有资产管理活动应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则推行实物费用定额制度促进事业资产整合与共享共用实现资产管理和预算管理的紧密统一；应当坚持所有权和使用权相分离的原则；应当坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理、资产管理与绩效管理相结合的原则。（五）事业单位国有资产实行国家统一所有政府分级监管单位占有、使用的管理体制。二、管理机构及其职责（六）市财政局是市政府负责事业单位国有资产管理的职能部门对事业单位的国有资产实施综合管理。其主要职责是：1.根据国家有关国有资产管理的规定制定事业单位国有资产管理的规章制度并组织实施和监督检查；2.研究制定事业单位实物资产配置标准和相关的费用标准组织事业单位国有资产的产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产评估监管、资产清查和统计报告等基础管理工作；3.按规定权限审批事业单位有关资产购置、处置和利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项组织开展事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作建立事业单位国有资产整合、共享、共用机制；4.推进有条件的事业单位实现国有资产的市场化、社会化加强事业单位转企改制工作中国有资产的监督管理；5.负责事业单位国有资产收益的监督管理；6.建立和完善事业单位国有资产管理信息系统对事业单位国有资产实行动态管理；7.研究建立事业单位国有资产安全性、完整性和使用有效性的评价方法、评价标准和评价机制对事业单位国有资产实行绩效管理；8.监督、指导事业单位及其主管部门的国有资产管理工作；9.向市政府和上级财政部门报告有关国有资产管理工作。（七）事业单位的主管部门（以下简称主管部门）负责对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理。其主要职责是：1.根据市财政局和上级财政部门有关国有资产管理的规定制定本部门事业单位国有资产管理的实施办法并组织实施和监督检查；2.组织本部门事业单位国有资产的清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作并通过行政事业单位资产管理信息系统对本部门所属事业单位国有资产实行动态管理；3.审核本部门所属事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项按规定权限审核或者审批有关资产购置、处置事项；4.负责本部门所属事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作优化事业单位国有资产配置推动事业单位国有资产共享、共用；5.督促本部门所属事业单位按规定缴纳国有资产收益；6.组织实施对本部门所属事业单位国有资产管理和使用情况的评价考核；7.接受市财政局的监督、指导并向其报告有关事业单位国有资产管理工作。（八）事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是：1.根据事业单位国有资产管理的有关规定制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施；2.负责本单位资产购置、验收入库、维护保管等日常管理负责本单位资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查工作负责将本单位资产数据、信息在杭州市行政事业单位资产管理信息系统中及时录入、反映；3.办理本单位国有资产配置、处置和对外投资、出租、出借和担保等事项的报批