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我国外资医疗机构准入制度研究的任务书
任务书：我国外资医疗机构准入制度研究
一、研究背景
伴随着我国经济实力不断增强和人民生活水平的提高，健康服务需求日益增长，国内医疗市场规模逐年扩大。为了推进健康中国建设，加大对医疗卫生事业的投入，我国一直致力于完善医疗服务体系，并积极鼓励引进外资医疗机构。与此同时，国际医疗机构也在逐渐向中国市场拓展。然而，外资医疗机构准入制度问题成为了制约其发展的重要因素。
目前，我国外资医疗机构的准入依据《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国外商投资企业设立及变更登记管理暂行办法》等法律法规，外资股比一般不能超过70%。但实际上，外资机构在申请准入时还需经过各类审批、许可和核准程序，具有较高的市场准入门槛。此外，外资机构还需面临汇率变化、跨文化交流、基础设施等各方面困难。这些制约严重限制了外资医疗机构的进入和成长，影响了我国医疗市场体系的建设。因此，有必要就我国外资医疗机构准入制度进行研究，制订相关政策建议，以促进我国医疗体系的更好发展。
二、研究目的
1.了解我国外资医疗机构准入制度的发展历程和现状，分析其制度运作的难点和问题；
2.比较国内外外资医疗机构准入制度的异同，总结其经验和教训；
3.对我国外资医疗机构准入制度进行问题诊断，找出其存在的制度短板和需要改进的地方；
4.基于问题分析和对比研究，提出我国外资医疗机构准入制度改革方面的政策建议，促进外资医疗机构在我国的持续发展和壮大。
三、研究内容
1.外资医疗机构准入制度的概念和基本框架：研究外资医疗机构准入制度的概念、法律法规范畴、政策目的、基本原则和基本框架等；
2.外资医疗机构准入：研究外资医疗机构申请准入的程序、审批流程等，分析在准入过程中可能存在的问题；
3.外资医疗机构经营范围和权利义务：研究外资医疗机构经营范围、经营模式、投资方式、股权结构、经营许可、税务等方面的相关权利和义务，分析可能存在的问题；
4.外资医疗机构市场准入难点：研究外资医疗机构市场准入时可能遇到的难点，例如审批流程的复杂性、经营环境的复杂性、机构文化与商业模式不匹配等问题，分析其影响和解决方案；
5.国际经验与借鉴：比较国内外外资医疗机构准入制度的异同，总结国际经验和教训，提出对我国准入制度的借鉴建议；
6.政策建议：根据以上分析和研究，针对我国外资医疗机构准入制度的短板和问题，提出改革的具体政策、措施和建议。
四、研究计划
本研究采用文献研究、案例分析、调研访谈等方法进行。
时间计划：
1.阶段一（1个月）：收集外资医疗机构准入的相关文献和资料，确定研究范围、问题和方向；
2.阶段二（2个月）：通过调研和访谈等方式，对我国外资医疗机构准入制度进行调研和分析，总结存在的问题和需要改进的方面；
3.阶段三（2个月）：比较国内外外资医疗机构准入制度的异同，总结国际经验和教训，提出对我国准入制度的借鉴建议；
4.阶段四（1个月）：编写政策建议报告，尝试解决我国外资医疗机构准入制度的短板和问题。
五、研究预期成果
1.提供我国外资医疗机构准入制度的分析和研究报告，以及政策建议和措施；
2.展现各方面问题的现况和发展趋势，为各级政府部门制定政策和监管提供参考；
3.促进我国外资医疗机构的发展，推动我国医疗卫生事业的发展和进步。