杭州某大厦暖通工程综合单价法施工图预算编制及成本控制.doc

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开题报告
1.课题的研究背景
1.1引言
随着我国建设市场的快速发展，招标投标制、合同制的逐步推行，以及加入世界贸易组织(WTO)与国际接轨等要求，工程造价计价依据改革不断深化。根据建设部2002年工作部署和建设部标准定额司工程造价管理工作要点，为改革工程造价计价方法，推行工程量清单计价，建设部标准定额研究所受建设部标准定额司的委托，于2002年2月28日开始组织有关部门和地区工程造价专家编制《全国统一工程量清单计价办法》，为了增强工程量清单计价办法的权威性和强制性，最后改为《建设工程工程量清单计价规范》，经建设部批准为国家标准，于2003年7月1日正式施行。它的颁布实施是工程造价管理工作面向我国工程建设市场，进行工程造价管理改革的一个新的里程碑，必将推动工程造价管理改革的深入和管理体制的创新，最终建立由政府宏观调控、市场有序竞争形成工程造价的新机制。
1.2国内外研究现状
我国工程造价体制始于20世纪50年代初期，是为适应当时大规模基础建设的需要而建立的，经过长期的工程实践，形成了具有计划经济特色的工程造价管理体制并日臻完善，对合理确定和有效控制造价曾起到了积极的作用。随着社会主义市场经济体制的建立，原有的工程造价管理体制和工作内容已经逐渐不能适应新形势下市场的要求。
目前，国际上工程造价管理理论研究、先进管理手段应用都达到了较为完善的程度，形成了国际上通行并公认的英联邦国家的管理模式、美国的管理模式、日本的管理模式3种模式。综述国外的造价管理体系，主要有以下一些特点：
（1）重视投资决策阶段造价的控制；
（2）注重全过程工程造价管理；
（3）普遍采用工程量清单计价模式；
（4）行之有效的政府间接宏观调控。
目前国际上通行的工程量清单计价方法，起源于英国，有百年以上的历史，现已发展得较为完善和成熟，在国际工程承包中普遍采用。当前我国推行工程量清单计价，是满足于我国加入WTO建设市场进一步开放的需要，是适应国际经济一体化的发展趋势和市场经济的客观要求，是在借鉴国际上通行的工程量清单计价方法。并结合我国建筑市场的现状，通过试点和摸索形成的“政府宏观调控、企业自主定价、社会动态监管”三者相结合的具有中国特色的工程量清单计价规范。
1.3工程量清单计价模式
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制，包括分部份项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。它体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量，全面反映了投标报价要求，是投标人进行报价的依据，是招标文件不可分割的一部分。而工程量清单计价是建设工程招投标中，招标人或其委托具有资质的中介机构按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价模式。工程量清单计价也是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。
1.3.1工程量清单的编制
编制工程量清单要依据招标文件、发包范围、所选用的合同条件、施工图设计文件和施工现场实际情况进行编制。包括：
1.3.1.1工作内容总说明
工作内容总说明要明确以下几点：
（1）工程概况和工程招标范围；
（2）材料、施工顺序、施工方法、工期、质量的特殊要求；
（3）招标人自行采购的材料名称、规格型号和数量；
（4）采取统一的工程量计算规则，统一的计量单位；
（5）单价的组成。清单计价一般采用完全单价形式。
1.3.1.2工程量清单编制时的项目设置
（1）项目编码：以五级编码设置，用十二位阿拉伯数字表示。一、二、三、四级编码统一，第五级编码由工程量清单编制人区分具体工程的清单项目特征分别编码。
（2）项目名称：是以形成工程实体而命名。项目名称如有缺项，招标人可做相应补充，并报当地工程造价管理部门备案。
（3）项目特征：是对项目的准确描述，由清单编制人视项目具体情况确定，以准确描述清单项目为准。项目特征按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规格等分别列项。
（4）计量单位：同以往定额计价工程量计算单位。
（5）工程内容：是指完