着力抓好政风行风建设全面促进安全发展.doc

扎实推进行评工作打造群众满意安监
——大冶市安监局政风行风评议工作情况汇报
（书记、局长明建福）
各位领导、各位行评代表:
大家好！
我局民主评议政风行风工作在市委、市政府的正确领导下，在市纠风办和行评督导组的指导下，紧密联系实际，坚持从深入查找问题入手，注重在以评促改上下功夫，在纠建并举上作文章,紧扣工作环节，突出行评质量，有力地促进了各项工作的开展。现将我局民主评议政风行风工作情况汇报如下，请予以评议。
一、基本概况
（一）机构概况。市安监局组建于2001年9月，是市政府直属事业单位，与市安全生产委员会办公室合署办公，实行一个机构，二块牌子,一套班子.内设机构为办公室、法规科技科（加挂监督审理科牌子）、安全综合管理科、安全教育培训科等4个科室.下设市安全生产监察大队，为市安监局管理的副科级事业单位.
(二)主要职能职责是：贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律、法规；综合管理全市安全生产工作,依法行使全市安全生产监督管理职权，指导、协调和监督相关部门做好专项安全监察工作等.
几年来，在市委、市政府的正确领导下，在省、市局的指导下，多次受到上级表彰。先后被黄石市人民政府评为“责任目标考核优秀单位"、“安全生产先进单位”和“责任目标考核优秀单位”；被黄石市安委会评为“安全生产先进单位"；被省安监局评为“安全生产培训工作先进单位”等。建局以来，共有6人次获得国家、省、市表彰，其中1人被国家人事部、国家安监总局授予“全国安全生产监管监察系统先进工作者”称号。
二、坚持管行业又管行风，做到两手抓两不误
近年来，市安监局坚持以科学发展观统领全局,按照“围绕能力抓队伍、围绕发展抓服务、围绕效能抓执法、围绕规范抓监管、围绕和谐抓稳定"的工作思路，充分发挥工作职能,各项工作取得明显成效.
(一)安全事故大幅下降,安全形势渐趋好转。2008年，全市工矿企业事故四项指标（事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失）全面下降，创历史最好成绩，特别是陈贵镇、灵乡镇实现零事故。水上交通、烟花爆竹等行业连续5年没有发生死亡事故。今年元至9月份，全市工矿企业发生事故10起，死亡11人,同比事故起数和死亡人数分别下降16.67%和8。33%。
(二）机关作风不断改善，队伍素质不断上升。我局始终高度重视机关作风建设，大力开展“思想建设、组织建设、作风建设、效能建设、廉政建设"五大建设活动，推行“一张笑脸、一把椅子、一腔热情、一杯热茶、一个满意答复”的“五个一"工程.机关面貌焕然一新，干部的廉洁自律意识、服务意识和奉献精神明显增强，得到了企业一致好评。局党组高度重视加强队伍建设，采取多种措施提高干部职工的思想政治素质和业务水平，通过开展“百日练兵”等活动,在机关中形成了“钻业务、拼能力、比贡献"的学习竞争氛围，其中有6名干部取得了全国注册安全工程师资格。
(三）安全责任体系不断健全，安全管理制度不断完善.一是进一步落实政府和有关职能部门的安全生产监管主体职责。强化对安全生产工作的组织领导，实行领导干部“一岗双责”制,形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，安全监管人员现场抓”的工作机制。强化对安全生产责任目标的考核,年初，市政府与各乡镇（场）、街办、各部门分别签订安全生产责任状，形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产工作责任体系。二是落实企业的安全生产主体责任.依法推行安全生产责任保险制度,督促企业加大对安全生产的资金投入,加大对安全隐患的排查治理，不断加强应急救援体系建设,增强突发事件应对能力.三是加强安全管理制度建设。大力推行安全生产事故“一票否决”制、安全生产事故“说清楚”制等，把安全生产逐步纳入规范化、制度化、法制化轨道。
（四)大力推进安全生产“三项行动"，提高整体安全生产条件。按照全国“安全生产年”的部署，深入开展安全生产“三项行动”。一是扎实开展安全生产宣传教育活动。开展了“安全生产月”活动和安全生产法律“六进”活动，免费为企业、社区、学校发放安全生产图书2000余册,并成功承办了湖北省安监局安全科技周启动仪式和展示活动。该活动邀请了武钢安环院、武大安科中心等19家单位，向我市基层企业展示安全科技产品、软件、成果，国家安监总局支同祥司长也参加了该活动，并在中央、省电视台进行了宣传报道.二是扎实开展安全生产治理行动。今年元至9月份，共排查出各类隐患813条,已整改772条,整改率达95%。三是扎实开展安全生产执法行动.对我市108座尾矿库进行了逐一检查,并评估建档。危化品、烟花爆竹通过整治，连续5年未发生死亡事故.
三、行评工作环环相扣，有条不紊向前推进
今年，我局被市委、市政府确定为民主评议的七个部门之一，这是对我们安监部门的极大关心和爱护，是对我们安全监管工作的一次最好检验和考验.为此，我们在整个行评工作中，始终坚持做到“规定动作不可