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行政管理学(第二版)21世纪公共管理系列教材第5篇行政绩效及其保障 第13章行政监督13.1行政监督概述 13.1.1行政监督的含义和特点 13.1.2行政监督的意义和作用 13.1.3行政监督的指导思想和原则行政监督的两种含义: 为了保证行政管理的权威性、法令等情况进行的监督。 为了保证行政管理活动的合法性、合理性和公正性,由国家中各种政治团体和社会力量对行政机关及国家公务员运用行政权开展行政管理活动所实施的监督。行政监督特点行政监督的意义: 是迎接全球化挑战的需要 是提高行政效率的需要 是政府勤政廉政建设的需要 是维护人民根本利益的需要 是建设中国特色社会主义民主政治的需要行政监督作用行政监督的指导思想: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以宪法和法律为依据,在共产党的领导下,充分发动和紧紧依靠人民群众,强化对行政权力的规范和制约,加强勤政廉政建设,防止和惩治腐败,确保党的基本路线和方针政策的贯彻落实,确保国家法律法规的实践执行,确保改革开放的顺利进行和社会主义现代化建设目标的实现。行政监督原则13.2行政监督的类型 13.2.1行政监督的一般分类 13.2.2立法监督 13.2.3司法监督 13.2.4社会监督 13.2.5自我监督 行政监督的一般分类立法监督司法监督公民 监督自我监督13.3行政监督的完善 13.3.1我国行政监督的历史和现状 13.3.2建立科学合理的行政监督机制 13.3.3健全行政监督法制 我国行政监督的现状: 行政监督体系还不健全 监督法规不完善 专业监督的力量薄弱且人员素质不高 被监督者缺乏主动接受监督的自觉性建立科学合理的行政监督机制: 建立和健全行政监督的领导体制 保证专业监督部门独立行使职权 充实专业监督人员队伍 拓展人民监督的方式和途径 强化国家公务员的公仆意识健全行政监督法制名词解释: 行政监督立法监督监察监督 简答题: 行政监督有什么特点? 行政监督应遵循哪些原则? 立法监督包括哪些方式和内容? 复习与训练