招标工作实施细则.docx

新华国际招标有限公司招标工作实施细则新华国际招标有限公司综合部编制二零一零年三月文件编号：XHTC/ZY-2007-002本实施细则符合GB/T19001-2000《质量管理体系—要求》等同采用ISO9001:2008国际质量管理体系标准。版次：第4版目录一、项目开发阶段31、部门职责32、项目开发以信息获取为关键43、项目的跟踪、开发以服务和早期介入为前提5二、项目实施前期阶段61、签署招标委托协议62、任命项目经理、组建项目组73、制定招标实施方案(计划)94、项目编号105、资格预审文件准备及资格预审过程126、编制招标文件(标书)147、招标文件校对、审查和印刷198、发布招标公告和投标邀请函219、出售招标文件2210、澄清、补遗、标前会和现场考察23三、标前准备阶段251、组建开评标工作组252、开、评标场所的选择与确定293、标前准备会314、组建评标委员会32四、开标与评标阶段341、开、评标现场的布置342、收取投标保证金373、接收投标文件394、开标404、评委预备会455、评标制度及要求466、熟悉投标文件497、资格审查---确定投标的有效性498、初步审查---符合性审查509、澄清或答疑519、详细评审5210、完成评标报告53五、项目实施后期阶段541、评标结果公示、发放中落标通知书542、听取反馈意见、进行项目总结543、中标服务费的收取和退还投标保金554、项目统计和文件归档555、特殊问题的处理566、后期服务56附则56人员已离职的公司保留其通过民事合同文本出具法律咨询意见项目为建设工程项目接受委托后项目经理为贯彻落实公司“机构改革方案”加强基础管理规范业务工作流程改善内部管理考核机制充分体现招标工作“公开、公平、公正和诚实信用”的原则和创建一流招标公司的企业发展目标依照国家法律规范、政策决议及相关通知批复有关规定并结合本公司实际特制定本文件。本文件作为招标工作的一般流程规定因招标类型差异或项目所在地主管机关有特殊规定的从其规定。一、项目开发阶段项目开发要充分发挥公司的整体优势通过协助业主开展项目前期工作提供技术、商务及法律咨询服务等措施在项目前期即得到项目业主的信任争取到委托合同。在项目开发过程中加强团队精神鼓励跨部门联合。1、部门职责公司各业务部（处）按照公司有关业务领域的划分和目标责任制要求积极开拓业务、开展项目开发工作。相关业务人员在本部（处）负责人领导下积极开展本领域范围内的项目信息搜集、客户关系维护和项目挖掘等工作。积极协助本部（处）负责人完成与项目开发各项工作。在项目实施阶段施行业务部（处）负责人统一领导下的项目经理负责制。项目经理具体负责所承担项目的实施工作。凡遇项目经理无权决策事项或特别事宜应呈报本业务部（处）负责人处理同时报综合部审查备案。在项目开发、实施全过程中本业务部（处）负责人全面负责本部门运行管理对所承担项目的质量管理及风险控制负总责。公司战略发展部负责开发维护与政府部门、重大客户的关系；负责公司开拓新的业务领域、跟踪大型项目中的关系联络、服务协调；协助各业务部（处）开发和维护有关业务关系做好招标项目的事后评价；综合公关优势开展宣传策划工作。公司综合管理部依照国家法律规范和公司内部管理规定监督业务部门及相关人员的项目开发、运作全过程。综合部负责人员有权纠正违反公司管理规定或不符合公司股东决议、总经理办公会决议精神的做法并责令有关人员如实汇报其改正情况。同时公司综合管理部负责招标业务的内部协调和内部统计工作并按照公司领导的指示开展绩效考核。各业务部（处）、项目部及分公司应当按照综合部负责人员要求及时、准确的通报统计数据。2、项目开发以信息获取为关键公司各部门及相关人员应当及时了解、整理国务院、国家发改委、各行业行政主管部门、各省、市、自治区有关方面的政策、法规、条例、招标动态、项目信息以及对业务有指导作用的重要信息。同时敏锐的搜集市场信息重点依托现有资源把握市场动态。公司对收集来的各种信息加以研究分析不断寻找新的项目开发切入点提出针对性的开发操作建议为公司领导决策提供参考为公司战略发展部、各业务部（处）开展业务提供指导。对分配到各部门的项目信息战略发展部、各业务部（处）应当责成专人跟踪情况并在本部门负责人的监督指导下定期进行跟踪情况汇报。发现有跟踪不力或弄虚作假的情况或者没有跟踪结果而无正当理由的公司领导应对该项目的操作权作另行分配处理。3、项目的跟踪、开发以服务和早期介入为前提每个项目都要具体落实到人。项目开发人员要认真负责地担负起项目实施全过程的工作。在开发项目中应大力宣传《中华人民共和国招标投标法》和国家有关政策、法规、条例帮助项目业主了解招标政策性要求以及对项目业主单位的益处。通过提高为业主服务的专业技术水平和解