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资源型产业集群发展中的政府职能动态定位研究的中期报告 本研究着眼于资源型产业集群发展过程中,政府的职能动态定位研究,以下为中期报告: 一、研究背景及意义 资源型产业集群是指在特定地理区域内,拥有一批具有同质化生产技术和相似产业规模的企业集中在某一产业或产业链上,并形成产业支撑和配套服务体系的经济区域。 资源型产业的发展是影响国家能源安全、国家经济增长和区域可持续发展等多方面的重要因素,政府在资源型产业集群发展中扮演着重要的角色。 在此背景下,对资源型产业集群的政府职能定位进行深入研究,可以为研究政府职能演变提供理论支持,同时也对政府更好地发挥资源优势、推动资源型经济社会转型升级具有重要意义。 二、研究进展 1.文献综述:通过对相关文献的分析,发现现有研究侧重于资源型产业集群发展规划及政府职能分析等方面,但对政府在资源型产业集群发展过程中的动态定位研究尚不足。 2.实证研究:通过对某地区资源型产业集群发展实际情况的调研,重点分析了政府在不同发展阶段的职能定位。 在集群初期,政府主要起到市场监管和引导作用,重点是推动企业创新、加强社会资本介入、补齐基础设施短板等方面。 在集群成熟期,政府的职能重心向产业升级转移,注重发挥政府支持、扶持和服务的作用,进一步优化产业结构和提高技术水平,构建更加完整的产业链。 在集群衰退期,政府需要通过多元化支持手段,带领产业进行再生重组、转型升级等措施。 三、下阶段研究计划 1.进一步明确政府在不同时期的职能定位,探讨政府如何因应产业集群发展阶段改变政府职能定位。 2.分析政府职能定位的影响与成效,从微观和宏观两个层面进行研究,探索合理的政府职能定位。 3.提出相应的政策建议,以促进资源型产业集群快速健康发展。