我国产业集群的发展政策.docx

产业集群蓝皮书中国产业集群发展报告（2007-2008）——副标题刘世锦主编中国发展出版社目录内容提要5导论中国产业集群：格局、特点和趋势10一、产业集群发展轨迹10二、产业集群类型和形成机制14三、产业集群发展的主要特点19四、产业集群发展趋势26五、产业集群发展的主要应对措施29第一章制造业产业聚集的特点及其影响32一、制造业产业聚集的概况32二、优势产业区的特点与发展规律37三、优势产业区与区域经济发展47四、产业聚集与区域产业发展54附表1：各行业的聚集指数58附录2：区域产业发展评价指标体系58附录3：重点行业优势产业聚集区的分布61附表4：创新率最高的优势产业区65第二章区域发展中的产业集群70一、产业集群促进中国区域经济发展的实证分析70二、中国区域产业集群发展趋势85三、我国东西部产业集群发展不平衡其原因92四、推进区域产业集群协调发展的对策96附：安徽产业集群的现状、问题和下步目标与措施102第三章行业发展中的产业集群111一、促进产业集群升级是我国实现工业大国向产业强国转变的战略举措119二、产业集群政策已成为许多国家提高产业竞争力的重要政策工具124三、我国产业集群的六大行业特征127四、我国各行业的产业集群普遍存在的问题130五、促进我国产业集群持续升级的对策建议135第四章中国产业集群经典案例剖析146案例一：产业转移推动下较快发展的中国女鞋之都146一、“中国女鞋之都”－成都市鞋业产业集群概况146二、产业转移推动成都市鞋业产业集群进一步发展151三、成都鞋业产业集群效益基本显现156四、成都鞋业集群进一步发展面临的障碍及对策建议158五、成都鞋业集群较快发展的意义和启示160案例二：从规模扩张到集群升级：横林强化木地板产业发展模式分析161一、横林强化木地板产业集群的发展概况161二、横林强化木地板产业集群的基本特征163三、横林强化木地板产业集群升级的驱动因素169四、生产性产业服务集成——横林强化木地板产业集群升级的探索之路173第五章各级政府产业集群有关政策解读176一、国家促进产业集群发展的相关政策解读176二、因地制宜促进地区产业集群发展181三、国外政府促进产业集群的政策评价与启示190四、地方政府如何制定适合本地区的产业集群政策199第六章产业集群发展的国际经验及其启示274一、国外产业集群发展的现状274二、国外产业集群发展特点280三、国外产业集群发展的启示285国际经验案例一：爱尔兰软件产业集群293国际经验案例二：意大利“椅子三角区”301第七章国内外产业集群发展的理论综述308一、国外产业集群理论研究的进展308二、国内关于产业集群研究的进展322三、集群概念辨析338产业集群大事记356导论中国产业集群：格局、特点和趋势一、产业集群发展轨迹以各时期产业集群发展的主要推动力为依据我们将我国产业集群的演进划分为四个阶段：自然条件促成阶段、市场需求拉升阶段、外商投资推动阶段、产业转移和升级阶段。这几个阶段之间并没有严格的时间间隔相互之间会有交叉即同一阶段会存在多种不同形式的推动力同时推动产业集群发展的情况但不同阶段所呈现的主要特征有较大差异。早期东部地区的产业集群发展主要依赖当地的自然条件包括自然资源和传统工商业传统、地域文化等社会资源；之后随着市场经济体制的逐步确立国内需求和出口贸易日益扩大尤其是在计划经济时代一直处于短缺的居民消费品需求得到了极大的释放拉动了东南沿海地区以日用消费品为主导产业的产业集群发展；经济全球化的推进和全球产业分工的重构为我国带来了大量的外商直接投资尤其是2001年我国加入WTO后中国经济与世界的融合程度越来越高围绕着外商直接投资企业在长三角、珠三角和环渤海经济圈发展起来一大批参与全球产业分工的产业集群；经过二十多年的发展东部地区的产业集群逐渐进入成熟期受国际竞争加剧、产业规模扩大、区域容量约束等因素的影响东部地区的产业集群开始出现分化高技术含量、高附加值的产业集群开始增多部分资源依赖型的产业集群则逐步向中西部地区转移。自然条件促成阶段市场需求拉动阶段外商投资推动阶段产业转移和升级阶段自然资源传统手工业商业传统地域文化居民消费品价格放开内需扩大出口增加参与全球产业分工全球产业转移外商直接投资产业辐射产业容量约束集群间竞争重化工业化链状产业集群阶段主要推动力图1我国产业集群演进阶段：以主要推动力为划分依据（一）自然条件促成阶段（20世纪80年代初期－90年代初期）我国中小企业空间聚集始于20世纪80年代浙江中小企业集群的兴起。1982年义乌市率先在全国建立小商品市场从而使义乌小商品市场获得先行之利产生先发效应。围绕着小商品市场发展从20世纪80年代初到90年代初义乌初步形成了以家庭工业和个体私营经济为基础以