关于西藏基层党组织建设的几点思考.docx

关于西藏农牧区基层党组织建设的几点思考目录摘要2一、前言3二、西藏农牧区基层党组织的现状4（一）、基层党组织活动开展状况普遍较差。4（二）、基层党组织自身建设的不足和不够是影响党组织成效的主要因素。4（三）、基层党组织的影响力出现真空5三、对基层党建工作的分析5（一）、干部作风建设亟待加强5（二）、经济发展缺乏思路6（三）、班子认识需要提高、调整6（四）、基层工作监督机制有待加强7四、对西藏基层党组织建设的思考7（一）、加强党对基层工作的覆盖7（二）灵活方式选准配强基层领导班子班长8（三）、搭建党员干部发挥作用的平台8（四）、增强基层党组织在带领群众致富方面的能力8（五）、加强民主政治建设构筑基层组织和群众共同建设新农村的强劲合力9摘要“基层不牢地动山摇”江泽民同志指出：“办好中国的事情关键在我们党。要结合形势的发展紧紧围绕党的中心任务不断加强党的建设”。目前我区一些地区的党组织存在软、弱、涣、散的问题带领群众致富能力乏力凝聚力较弱影响了西藏特别是农牧区的发展和进步。目前我区总人口280多万其中农牧区人口220万占全区总人口的80%左右在建设社会主义新农村中农村基层党组织要与时俱进加强自身建设积极为和谐新农村建设服务真正成为带领群众建设新农村的领导核心和战斗堡垒如何加强基层党建工作充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用具有很强的现实意义。一、前言自1951年西藏和平解放特别是1959年西藏民主改革以来西藏基层特别是农牧区发生了翻天覆地的变化在党和政府的领导下西藏农牧区群众在政治、经济、文化等各个方面获得了前所未有的、长足的发展。但经过近60年的发展随着市场经济在西藏的不断深入发展基层群众对党的认识开始渐渐淡薄加上我们的干部作风问题一些群众对的我们的基层党员领导干部进而延伸到我们的基层的党组织的认识开始发生变化。在这种情况下加强改进基层党组织的作风建设重振党和政府在基层群众中的威信使基层党组织在服务群众、服务新农村建设方面发挥战斗堡垒作用有着更为深远的意义。二、西藏农牧区基层党组织的现状（一）、基层党组织活动开展状况普遍较差。基层党组织的作用体现在党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用的发挥上由此党组织自身建设也分别体现在党组织建设和党员队伍建设两个方面的成效。党组织活动开展状况是组织建设的重要标志也是组织能否加强自身建设、提高队伍素质的必要途径。目前我区基层党组织由于交通、总体文化水平、监管等问题很少开展正常的党组织生活有的村甚至乡党支部一年几乎不开展任何党组织生活对党组织生活的认识不够深刻。（二）、基层党组织自身建设的不足和不够是影响党组织成效的主要因素。基层党组织如此重要却在一定程度上软弱涣散那么是哪些因素影响了党组织作用的发挥？1、基层党组织自身的作用没有得到有效的发挥是造成基层党组织软弱涣散的主要原因。自治区党委十多年来大力扶持基层党组织各乡镇都有过上级部门党建扶贫的经历力度不可谓不大但一些基层党组织依然软弱涣散可见问题还要从当地党员队伍建设抓起从自身问题上找原因。2、基层党组织的职能应当发生转变。基层党组织的基本职能讲的是应然问题职能履行程度是实然问题；如今西藏社会正在发生根本性变化党的惠民政策越来越多、力度越来越大这要求基层组织的职能定位就应当逐步发生变化。然而我们可以看到我们的很多基层干部还是以前的工作态度和作风以为扎扎实实做好本职工作对的起自己的工资就可以工作上缺乏认真负责、为官一任、造福一方的态度；更有甚者克扣国家给群众的各项惠民政策款项造成干群、党群关系紧张。（三）、基层党组织的影响力出现真空西藏位于反分裂斗争的第一线基层党建工作任务具有建设和维稳的双重性。当前由于种种原因有的地方基层党组织形同虚设党组织影响力出现真空造成黑恶势力、宗族势力、宗教势力乘机插足基影响党的政策的执行给当地维稳、发展、群众生活造成很大影响使得党和政府的各项工作陷入困境也给基层的反分裂斗争带来诸多不利。三、对基层党建工作的分析（一）、干部作风建设亟待加强1、干部作风存在的问题不安心扎根农村基层工作不能正确处理个人与组织、升迁与需要的关系工作没有积极性；或安于现状不求有功但求无过安享太平。在工作上脱离群众作风浮飘浮在面上多深入实际少对群众提出的问题敷衍了事碰到问题绕道走不善于做耐心细致的群众工作工作方式简单工作效率低下。民主意识不够强以自我为中心搞“一言堂”民主集中制坚持不够导致干部之间和干群之间关系紧张成为脱离群众的官老爷。有的纪律观念和团结意识淡漠不按制度、原则办事有意见当面不说背后乱说影响了党的形象、班子的团结、单位的和谐。（二）、经济发展缺乏思路目前西藏很多地方的的基层干部特别是偏远、落后地区的基层干部对当前我区各地市农牧区的发展情况认识不到位思想模糊对本辖区的发展不清楚找不到发展思路找不到自身优势要么不愿意给自己“找麻烦