关于西海岸出口加工区叠加保税物流功能.docx

青岛西海岸出口加工区拓展保税物流等功能政策汇编青岛西海岸出口加工区管理委员会二〇〇九年三月目录1、青岛西海岸出口加工区介绍….………………………..42、出口加工区拓展保税物流等功能相关情况……………….73、海关总署关于出口加工区拓展保税物流等功能海关监管有关问题的通知（影印件）……………………………….…..94、海关总署关于出口加工区拓展保税物流功能及开展研发、检测、维修业务试点有关问题的通知……………………….115、海关总署关于印发《出口加工区拓展保税物流功能及开展研发、检测、维修业务试点管理办法》的通知……………156、《出口加工区拓展保税物流功能及开展研发、检测、维修业务试点管理办法》……………………………………………167、海关总署加贸司司长张皖生在出口加工区拓展保税物流等功能推广工作会议上的讲话摘要…………………………….188、国务院关于修改《中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法》的决定………………………………………….219、出口加工区加工贸易管理暂行办法...……………………3210、国家税务总局关于开展保税物流功能试点出口加工区有关税收问题的通知.………………………………………………3711、出口加工区税收管理暂行办法.………………………….3812、国家税务总局关于出口加工区耗用水、电、气准予退税的通知.………………………………………………………….4113、出口加工区检验检疫监督管理办法………………………4314、保税监管区域外汇管理办法……………………………..4815、出口加工区监管服务部门联系方式……………………..52青岛西海岸出口加工区介绍青岛西海岸出口加工区于2006年5月8日经国务院批准设立位于青岛经济技术开发区北部工业新区内规划面积2平方公里。2006年10月开工建设2007年7月18日顺利通过国家联合验收同年12月份首批货物出口美国实现了开工建设当年封关验收当年有进出口实绩的目标。截至2008年12月底西海岸出口加工区共有10个项目签约注册6个已投产项目总投资2亿美元实现工业总产值3.1亿元进出口1328万美元。青岛西海岸出口加工区基础设施配套完善。区内道路、热力、燃气、供电、给水、污水、雨水、通讯及网络配套已建设完成基本实现了“九通一平”。青岛西海岸出口加工区拥有优越的政策环境区内实行“境内关外”政策概括起来即：四不、四免、二退、一保。四不：一是开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台帐制度；二是海关不实行《登记手册》管理；三是国家对区内加工产品不征收增值税、消费税；四是与境外之间进出的货物不实行进出口配额、许可证件管理收汇、付汇不需办理核销手续。四免：一是生产所需进境的机器、设备、模具及其维修用零配件予以免税（区外自2009年1月1日起恢复征收进口环节增值税）；二是生产性基础设施建设项目所需进境的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需进境的基建物资予以免税；三是企业和行政管理机构进境的自用合理数量的办公用品予以免税。四是区内企业加工的制成品及其在加工生产过程中的边角料、余料、残次品、废品等销往境外的免征出口关税。二退：从区外入区的货物视同出口可办理出口退税。区内企业使用水、电、气实行退税。一保：为加工出口产品所需进境的原材料、包装物件及消耗材料予以全额保税。出口加工区与其它区域比较比较事项出口加工区保税区其他地区进口生产设备、零部件、模具、基建材料、办公用品等免征关税及进口环节增值税免征关税及进口环节增值税基建材料、零部件、模具、办公用品等要照章征税。符合国家产业导向鼓励类等政策的进口机器、设备自2009年1月1日起恢复征收进口环节增值税。国内采购原材料、物料等视同出口海关签发出口退税单税务部门给予办理退税手续。视同出口须持货物实际离境后方可办理退税手续。须待原材料、物料加工成品产品实际离境后才能办理出口退税手续。加工贸易生产用料件进口料件保税取消手册和银行保证金台账实行备案制度。料件保税取消手册和银行保证金台账实行海关稽查制度。保税料件使用手册和银行保证金台账管理实行报关制度。逐项审批电子和人工审单逐本手册核销。管理方式对出口加工区采取全封闭、卡口式管理海关在围网及卡口设置闭路电视监控系统并实行24小时工作制度。海关对保税区实行围网管理并实行8小时工作制度。海关对区外分散经营的加工贸易采取开放式的管理并实行8小时工作制度。监管模式取消手册实行电子底帐管理企业通过EDI申报电子数据经海关审核后自动存入电子底帐。监管模式与区外相同。实行《登记手册》管理。涉及合同打印、加贴防伪标签、核发《登记手册》等多道环节。通关模式直通式货物进出口采取“一次申报、一次审单、一次查验”的新通关模式通关模式与区外相同。货物进出口采取异地报关或转关运输的方式手续繁杂。外汇核销不办