英国政府采购制度与商机.docx

英國政府採購制度與商機駐英國代表處經濟組編撰98年3月24日英國政府採購制度與商機目錄壹、前言3貳、英國政府採購制度3一、法律之架構與規範3(一)歐盟的政府採購指令3(二)英國政府採購法規3(三)歐盟政府採購指令與英國政府採購法規涵蓋之範圍(國家或地區)5(四)法令與法規之宗旨5(五)歐盟政府採購之門檻規範5(六)採購資訊公告之要求6(七)採購程序之選擇6(八)採購程序之階段規定7二、英國政府採購之機制7(一)政府採購之組織架構與權責7(二)採購之類別8三、政府採購之運作方式9(一）政府採購商機之發佈10(二）電子採購網路之運作11參、英國政府採購商機14一、政府之年度預算概況14二、政府採購之主要項目14三、我國廠商參與之機會14肆、我加入WTO政府採購協定(GPA)後廠商宜採之作法與建議15附錄一：歐盟公報公告時間表16附錄二：英國政府採購簽約機構17附錄三：英國政府商業局的政府採購分類23前言英國政府採購預算數額相當龐大每年約有1500億英鎊之譜頗富商機英國係歐盟會員國又係WTO政府採購協定(GPA)簽署國之ㄧ政府採購之市場均相當透明化且無歧視待遇故對意欲拓展英國市場之我國廠商而言英國政府採購之商機實值得我國廠商作進一步之研究與開發準此本文盼能提供我國廠商基本的英國政府採購市場資訊。英國政府採購制度法律之架構與規範:歐盟的政府採購指令:英國係歐盟之會員國故英國之政府採購均須遵循歐盟有關針對政府採購所訂定的指令與規範其適用之指令有二:2004年3月31日公佈之歐洲議會與歐洲理事會第2004/18/EC號指令有關公共工程契約、公共供應品契約及公共服務契約決標之協調程序(Directive2004/18/ECoftheEuropeanParliamentandoftheCouncilof31stMar.2004onthecoordinationoftheproceduresfortheawardofpublicworkscontractspublicsupplycontractsandpublicservicecontracts.)2004年3月31日公佈之歐洲議會與歐洲理事會第2004/17/EC年指令有關水資源、能源、運輸及郵政服務產業營運機構之採購協調程序(Directive2004/17/ECoftheEuropeanParliamentandoftheCouncilof31stMar.2004coordinatingtheprocurementproceduresofentitiesoperatinginthewaterenergytransportandpostalservicessectors)英國政府採購法規:英國為執行上述歐盟有關政府採購之指令特制定英國(不含蘇格蘭地區)之政府採購法規其最新之適用法規如下:2006年第5號公共契約法規(thePublicContractsRegulations2006No.5)主要適用於政府機構包括中央政府、地方政府、地方機構及其他政府團體。2006年第6號公共事業契約法規(theUtilitiesContractsRegulations2006No.6)主要適用於公共事業機構如特定之水資源、能源及運輸產業之營運單位。2007年S12007第3542號公共契約與公共事業契約(修訂)法規(thePublicContractsandUtilitiesContracts(Amendment)Regulations2007S12007No.3542)2008年公共契約與公共事業契約法規(CPVCode(Amendments)Regulations2008)2008年公共契約與公共事業契約(郵政服務修訂)法規(thePublicContractsandUtilitiesContracts(PostalServicesAmendments)Regulations2008)2006年公共契約法規的影響評估(RegulatoryImpactAssessment-PublicContractsRegulations2006)2006年公共事業契約法規的影響評估(RegulatoryImpactAssessment-UtilitiesContractsRegulations2006)英國之蘇格蘭地區為執行歐盟有關政府採購之指令亦制定類似上述英國政府採購法規之規定如下:2006年(SSI2006No.1)公共契約(蘇格蘭)法規(thePublicCo