第五章散居少数民族权益及法律保障.ppt

第五章主要内容一、散居少数民族及其特点我国散居少数民族分布具有“广、杂、散”等特点讨论：
民族散居与民族大同化主义、文化多元主义的关系？不管是汉族还是少数民族，都享有平等的权利；不管是聚居少数民族还是散居少数民族，都享有平等权利。民族平等权利是对少数民族权利的最高概括，是少数民族最基本的权利，对散居少数民族也不例外。
散居少数民族平等权利主要内容：2、政治权利3、宗教信仰自由权利。

宪法规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰的自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。国家保护正常的宗教活动。”“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”

4、风俗习惯权利。5、语言文字权利。6、发展经济、文化权利和获得国家帮助权利三、散居少数民族权益保障法律制度的基本内容1、保障散居少数民族族籍权利的规定2、保障散居少数民族政治权利的规定
在农村设立民族乡是保障散居少数民族政治权利的一条有效措施，在立法中必须予以确认。同时还应规定民族乡享有与自治地方相似的自主权。3、尊重和保障少数民族风俗习惯、宗教信仰自由的规定不得在食清真食品民族公民的住宅、作业岗施放非清真食品；
不得有侮辱少数民族的言行；
各地旅店、招待所、公共场所，不得拒绝接纳少数民族人员；
不得强迫回族实行火葬，不得强迫少数民族改变丧葬方式；
学校、就业单位及社会公民不得歧视信仰任何宗教的少数民族。
4、国家在政治、经济、文化等方面帮助的法律规定：参见教材
5、侵犯散居少数民族权益法律责任的规定四、关于城市民族工作的法律规定（一）我国城市民族问题的特点2城市的辐射功能，决定了城市民族问题反映快、连锁性大。

3城市的中心作用，决定了城市民族关系是我国民族关系的睛雨表。
（二）城市民族工作中存在的问题（三）城市民族工作法制的内容在此前提下，逐步完善城市民族工作法制。

第一，完善立法。
第二，加强法律宣传和执法监督。
第三，严肃司法，及时追究侵犯城市散居少数民族合法权益者的法律责任。
1、民族乡（现有1200多个）的建立
民族乡是少数民族聚居的乡级行政区域。
根据我国的法律规定，民族乡是既不同于民族自治地方，又不同于一般乡的具有特殊地位的一级政权。它具有一般乡所没有的一定的民族自主自治的权利，但又不同于民族自治地方的自治权利。民族乡作为我国民族区域自治制度的一种补充，具有一定程度上的区域自治性质。民族乡既不同于三级民族自治地方，又不同于一般乡的法律地位。这主要表现在组成上和工作上的特殊性。
组成：工作：加强民族乡的建设
其次，要加强经济建设。
各民族乡在经济建设上要注意扬长避短，充分发挥自己的优势，在国家的帮助和扶持下，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤俭创业的精神，加速各项生产建设事业的发展；同时加强民族乡的文化建设。

文化科学技术不仅是推动经济建设的巨大力量，它本身的发展水平如何又直接关系到民族平等权利的保障程度。只有文化科学技术水平提高，才能促进生产的迅速发展，才能提高社会主体的政治地位，才能切实有效地保障民族平等权利。因此，民族乡必须注意发展文化事业，努力提高自己的教育、科学、文化、技术水平。

2、民族乡的法定权利和义务他们共同的特点是：此课件下载可自行编辑修改，供参考！
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