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企业发展与改革信息2009年第11期总42期企业发展部2009年11月25日☆目录政策法规1.12部委发文称明年底前要整合5种矿产资源2.国资委在部分央企试点打破垄断高工资3.矿产资源开发整合设定生死时限国际动态1.兖煤何以完成中企在澳最大收购案2.巴基斯坦政府邀请中国公司投资煤电项目3.印度实施新签证制度数万中国工人将被遣返国内新闻1.央企重组步伐加速明年将有30家央企消失2.潞安集团全部接管被整合煤炭企业经济新闻1.非居民电价今日起上调2.8分居民电价暂不涨2.统计局:10月份我国CPI同比降0.5%PPI降5.8%3.中国将在今年首次成为煤炭净进口国4.国务院今年批复7个区域规划新经济版图成型煤炭资讯1.新疆最大煤化工项目2011年投产2.新疆发现217.14米厚煤层刷新纪录3.西部崛起煤炭能源及矿产资源开发支柱产业企业动态1.2008年煤炭建筑施工企业资料2.中煤集团成功研制世界最高煤矿液压支架3.华电国际6.78亿再购煤矿完善产业链4.神华集团携手陶氏化学全球最大煤化工项目昨奠基5.神华与延长石油投48亿元组建煤炭企业6.徐矿集团找煤取得新突破热点解读1.600多位山西煤老板握资百亿转产农业2.能源资源价格改革序幕拉开专家忧涨价引发通胀3.要节能也要保民生专家论坛1.全国100多个城市提出建设新能源基地新能源为何这么热?2.多种资源价格相继上调无关通胀预期3.煤化工:该“加油”还是该“踩刹”?4.经济学家称我国近期不会发生明显通胀5.低碳经济两种实现方式政策法规12部委发文称明年底前要整合5种矿产资源中国西部煤炭网2009--10--30通知明确了矿产资源整合范围包括煤、铁、锰、铜、铝、铅、锌、钼、金、钨、锡、锑、稀土、磷、钾盐等15个重要矿种以及其他对各地经济社会发展有较大影响的矿种。昨天获悉国家发改委、国土部等12个部委已发《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》其中明确在2010年年底前全面完成煤、铁、铜等15种矿资源的整合一些小矿、安全程度低的矿将被整合。煤矿整合难度较大在整合的对象中记者看到主要集中在矿产资源上通知提到包括“影响大矿统一规划开采的小矿一矿多开、大矿小开的矿区小矿密集区位于地质环境脆弱区范围内的矿区”。此外一些资源利用水平低的矿山以及不安全的矿山也都在明确的整合之类中国煤炭运销行业协会人士告诉本报记者在多个矿产资源中煤矿无疑是最大的资源之一整合的难度和广度也应该最大。从广东一家发电企业人士处了解到因为多家大型煤矿股权结构复杂不仅有地方政府的投资还有中央企业以及多个行业的投资者整合起来非常不容易。按照《通知》要求2010年3月底前各省、自治区、直辖市要按要求组织编制和审批整合实施方案并报国土资源部备案。2010年年底前全面完成整合工作任务。煤炭品种涨至年内新高与此同时煤炭价格已在悄悄复苏据国内煤炭行业风向标秦皇岛港的库存量和交易价显示煤炭开始进入“供需旺季”价格飙升据统计主要煤炭品种5800大卡煤已涨至每吨680元达到年内新高。国资委在部分央企试点打破垄断高工资2009-11-4国际金融危机爆发以来央企利润下滑消息迭起而高管年薪、垄断性企业高红利等敏感话题也如影随形激惹民心。日前国资委开始对央企薪酬制度大胆改革“工资总额预算管理”浮出水面。对央企工资实施“双控制”“我国行业收入差距最高与最低的比值在逐年拉大。行业收入最高与最低的比例扩大到了11∶1。而这种差距约1/3是垄断因素造成的。”全国政协委员宋晓梧7月13日在全国政协“加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力”专题协商会上作出以上叙述。垄断行业的高收入毫无疑问加剧了社会分配不公。国资委所管辖的央企中垄断行业占据了半壁江山。《中国经济周刊》从国资委了解到为抑制和调节垄断行业高收入问题调节央企收入分配制度一种新的工资管理制度——工资总额预算管理正在国资委管辖下的央企中悄悄地推进。“国资委于近期已经对50余家央企启动了工资总额预算管理办法目的是加强央企收入分配管理调控拟解决央企内部存在的不同职工群体工资结构分配不合理以及部分垄断行业工资过高的问题同时促进企业建立健全内部激励约束机制。”国资委一位相关人士向《中国经济周刊》透露现在有50多家央企已经开始进行第二批试点试点的具体文件和管理办法已经直接发向了企业布置工作已经完成开始启动。这是国资委于2008年4月在冶金、电力、石油石化、航空等四个行业启动工资总额预算管理试点以来新一轮的扩大试点。“工资总额预算管理”是指企业