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第二节行政公文的写作一、公文的种类和用法决议是指党的领导机关就重要事项,经会议讨论通过其决策,并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 如:《关于建国以来党的若干历史问题的决议》(二)决定(三)命令(四)公报(五)公告(六)通告(七)意见(八)通知(九)通报(十)报告(十一)请示(十二)批复(十三)议案(十四)函(十五)纪要二、通知(一)通知的分类4)指示性通知上级机关对下级机关的某项工作有所指示,要求办理或执行而根据公文内容又不适宜用命令或指示时,则用指示性通知。 5)知照类通知用来向有关单位告知情况,而不作具体要求。如《国务院关于成立经济贸易办公室的通知》 6)任免通知《北京市人民政府关于黎晓宏等5名同志职务任免的通知》 7)会议通知告知有关单位或个人参加会议的通知。(二)通知的写作1、批转、转发通知标题的写法(二)通知正文的结构三、通报(一)通报的分类(二)通报的写法四、请示与批复的写法(一)请示的分类(二)请示的结构2)具体事项及意见:具体可行。写清要求上级结构予以指示、审核、批准的具体问题和事项,这是请示的实质内容,是请示最核心、最重要的部分。 3)要求:用“当否,请指示”、“以上意见当否,请批复。”、“以上请示如无不妥,请批转有关部门执行”等结束语收尾即可。1、表态性批复 上级机关对下级机关的请示,根据有关的方针、政策、法令、规定和请示的实际情况,给予明确的答复,只用“同意”、“不同意”等词语表明态度,而不提出批复要求的批复。2、指示性批复 上级机关对下级机关的请示事项在表明态度的基础上给予适当的原则性指示,并提出明确要求的批复。 (四)批复的写法(1)“对于”或“关于同意”+请示内容 如《国务院关于同意丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划的批复》。 (2)“对于”或“关于同意”+请示内容+“给”+请示单位名称 如《国务院关于同意河北省设立廊坊市给河北省人民政府的批复》。 五、函与复函的写作(二)函的写作结构(2)发文事项即要商洽、询问、答复和请求批准的事项。 如果是去函,要陈述己方的要求,写明要对方协办的事项,或把信息告知对方。复杂的分条叙述。 如果是复函则应明确自己的态度。 (3)结语根据不通情况有所区别。“特此函告”“盼复”“特此函告,请复”“特此函复”“此复”等六、各类文种的区别(一)通报与通知的区别2、目的要求不同 通知的目的是告知事项,布置工作,部署行动,有严格的约束力,要求遵照执行。 通报的目的主要是或交流、了解情况,或通过正反面的典型去教育人们。3、行文时间不同 通知是事前;通报是事后。 如《××市人民政府关于不要层层召开表彰大会的通报》 (二)公告与通告(三)请示与函的区别(四)请示与报告的区别4)公文处理方式不同 上级机关对报告可以不予回答,如果答复也只需以批转或转发的形式行文;而请示则必须尽快予以答复,均需以批复的形式行文。 5)主送机关不一样 请示只能一头主送;报告可以多头主送。关于进一步加强森林防火工作的报告 ××县农科所关于请求支援种苗的批复 ××县教育局关于××化工厂聘请教师的批复 关于拆除东湖周边违章建筑的请示函