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协商民主视域下基层政府治理模式研究——基于浙江温岭民主恳谈的经验实践的任务书 一、选题背景及意义 现代化的市场经济和社会变迁使得中央政府的权力和资源越来越集中,而基层政府的财政预算和管理能力相对较弱,面临着政治、经济、社会等多方面的压力和挑战。因此,基层政府的治理现代化成为中国政府当前面临的紧迫问题之一。目前,从北京到各地,普遍探讨的基层治理问题有“挂帅决策”、“少数民族自治”、“市场化改革”、“法制建设”、“信息化”等等。其中,用“协商民主”的理念推动基层民主制度建设是探讨基层治理问题的普适途径之一。 温岭市是浙江省台州市下辖的一个县级市,也是中国先行区改革区域,它在建设协商民主方面具有自己的实践经验。温岭境内的社区、企业和学校等组织在温岭市政府的指导下,积极实践“民主恳谈”、“志愿服务”、“法律援助”、“情感关怀”等活动,改善人民群众的福利和民生状况,推进城市社区建设和社会治理体系建设,提高基层民主治理水平。基于此,本研究将针对基层政府治理模式问题,立足于协商民主的视角,探讨温岭民主恳谈的经验实践对现代化治理模式的启示和借鉴。 二、研究内容和研究方法 (一)研究内容 本研究主要研究温岭民主恳谈实践中基层政府治理所涉及的问题,包括基层民主建设、民主参与、政府管理、社会治理、法律体系建设等。具体研究内容包括: 1.温岭民主恳谈实践的背景和意义。 2.温岭民主恳谈制度的特点和模式。 3.温岭民主恳谈实践中存在的问题、挑战和解决方案。 4.温岭民主恳谈实践对中国的基层治理模式的启示和借鉴。 (二)研究方法 本研究采用文献研究、案例分析、实地调研、专家访谈、问卷调查等多种研究方法。 1.文献研究:对国内外有关协商民主和基层治理的研究文献进行梳理和分析。 2.案例分析:选取温岭民主恳谈实践的代表性案例进行深度分析和研究。 3.实地调研:走访温岭市政府、社区、企业、学校等机构,通过实地观察和交流了解温岭民主恳谈实践的情况。 4.专家访谈:与温岭市政府有关部门、权威专家和学者进行深入访谈,探讨温岭民主恳谈实践的可持续发展和创新发展模式。 5.问卷调查:通过问卷调查收集一般公众和温岭民主恳谈活动参与者的意见和建议,为温岭民主恳谈实践的改进提供参考。 三、预期成果和社会效益 (一)预期成果 1.获得温岭民主恳谈实践的资料和数据,获取这一实践模式的更全面、更详尽的认识。 2.系统评估协商民主的实践体系和政策框架对市场化进程和基层治理的影响。 3.制定一份实践报告,对温岭民主恳谈实践的经验做出总结和评价,提出发展思路和建议。 4.向各级政府官员和社区居民普及协商民主、加强基层治理现代化与人民群众联系的必要性和可行性。 (二)社会效益 协商民主视域下基层政府治理模式研究的开展,可以及时掌握基层治理现状和趋势,为协商民主制度建设提供分析和思路,为基层治理现代化打下基础。此外,本研究的成果还可以指导城市社区建设、社会治理和法律体系建设等方面的改进和创新,惠及更多的人民群众。因此,本研究具有极大的实践和推广价值。