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中国专利复审无效宣告程序审查流程再造研究的任务书
任务书
课题名称：中国专利复审无效宣告程序审查流程再造研究
研究时间：2021年10月-2022年5月
研究单位：XXX大学法学院
一、研究背景和意义
专利复审无效宣告程序是指被专利权人或其他利害关系人申请人针对已获颁专利权的专利申请提出无效宣告请求，经过复审部门的审查，判定专利是否具有有效性的一种程序。在当前全球化、知识经济和创新驱动发展战略下，专利成为了企业发展和国家创新能力的重要组成部分，而专利复审无效宣告程序则成为调整和维护市场秩序、保障知识创新权益的重要手段。
然而，当前专利复审无效宣告程序存在繁琐、复杂、效率低下的问题。一方面，目前程序需要经过3-4年的时间才能进行审查，给利益关系人带来了长时间的不确定性；另一方面，程序存在的法律漏洞和制度缺陷，容易导致恶意抢占专利，滋生不正当竞争行为。
因此，本研究旨在通过重构专利复审无效宣告程序的审查流程，优化程序机制、加速审查速度、提高程序效率，以达到保障知识产权依法保护和促进创新发展的目的。
二、研究内容
本研究将重点分析专利复审无效宣告程序审查流程的问题，并从流程重构、程序机制、审查标准等方面展开深入研究，包括：
1.分析专利复审无效宣告程序审查程序存在的问题，面向不同的参与者(专利权人、申请请求人、复审机构、法院等)进行综合分析；
2.探讨专利复审无效宣告程序审查流程的再造建构，即通过重新构建审查流程、优化审查机制等手段来提高程序效率和审查速度；
3.从法律制度的角度对专利复审无效宣告程序审查标准进行必要的探讨，明确申请无效宣告的标准及证明要求，预防滥用程序和恶意抢占专利的行为；
4.研究国际专利复审无效宣告程序审查流程的比较和借鉴，结合国际先进经验，为中国专利复审无效宣告程序的再造建构提供新的思路和方法。
三、研究方法
本研究将运用文献资料法、调研法、案例分析法等多种研究方法进行深入探讨，具体包括：
1.搜集国内外有关专利复审无效宣告程序审查流程的相关法律、政策和实务资料，进行文献资料法的总结、分析和比较；
2.深入研究已经发生争议的案例，运用案例分析法对其进行分析和反思；
3.通过实地调查、访谈等方式获取各参与者的实际需求和意见，运用调研法进行整理、总结和分析。
四、预期成果
1.对专利复审无效宣告程序审查程序存在的问题提出意见和建议，为完善程序机制、加速审查速度、提高程序效率提供借鉴和思路；
2.提出专利复审无效宣告程序审查流程的再造建构方案，为优化程序机制、解决程序问题提供指导和方向；
3.研究不同审查标准的比较，明确无效宣告的依据及证明要求，预防恶意抢占专利行为；
4.国际专利复审无效宣告程序审查流程的比较和借鉴，借鉴国外先进经验，为中国专利复审无效宣告程序的再造提供新的思路和方法。
五、研究计划
1.第一阶段：准备和调研(2021年10月-2021年11月)
启动研究，确定调研方向和方法；搜集有关法律、政策、案例，分析专利复审无效宣告程序审查存在的问题。
2.第二阶段：案例分析(2021年12月)
选取数个重要案例进行深入分析，探讨每个案例中存在的问题。
3.第三阶段：调查研究(2022年1月-2022年2月)
实地调查、访谈等方式获取不同参与者实际需求和意见。
4.第四阶段：建构方案(2022年3月-2022年4月)
总结、分析前期工作，提出专利复审无效宣告程序审查流程的再造方案。
5.第五阶段：撰写研究报告(2022年5月)
根据以上研究成果撰写研究报告，完善论文撰写、修改等工作。
六、参考文献
1.赵玉军,程媛媛.专利复审无效宣告程序的优化路径探讨.科技管理研究,2014(10):140-144+151.
2.张浩,李泽琦.牟宗三案发生之际:从无效宣告程序的透明度看专利权授予的合法性.科技导报,2011(8):71-76.
3.薛世坤,吕智毅.专利复审无效宣告程序研究.中国知识产权2009(2):59-65+77.
4.ZHANGX,SONGS,SHENY,etal.TheReviewPetitionofPatentInvalidityanditsProceduralReforminChina[J].ChinaPatents&Trademarks,2015(6):234-242+262.