宝安区工业企业安全管理分级评定标准.docx

附件3宝安区工业企业安全管理分级评定标准评估要素标准分评估标准内容检查评估与评分办法备注1、安全生产基础管理（400分）1.1健全和完善安全生产管理体系、责任体系和基本制度901．企业主要负责人和安全管理人员按照国家规定经安全生产知识培训考核合格。其中危险物品的生产、经营、储存单位和非煤矿山单位主要负责人和安全生产管理人员应经安监部门考核合格取得安全资格证书。2.企业主要负责人履行安全生产第一责任人的责任确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。3．从业人员超过300人应当建立安全生产管理机构（安委会或安全领导小组）并配备专职安全生产管理人员。从业人员未达到300人的应当配备专职或兼职的安全生产管理人员或者委托工程技术人员提供安全生产管理服务。4.企业安全生产管理机构及其人员对本单位安全生产实施综合管理企业的安全管理机构、专（兼）职安全管理人员应有明确的安全管理职责并获得企业主要负责人的授权。5.企业各级管理人员对分管业务范围内的安全生产工作负责。按照管生产必须管安全的原则明确各部门、各级管理人员及从业人员的安全职责。6.建立安全责任考核机制对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核予以奖惩。7．企业要依照国家有关法律法规及规章标准规定结合本单位实际建立健全适合本单位特点的包括但不限于下列安全生产规章制度并按下列顺序汇编成册：（1）岗位安全生产责任；（2）安全生产责任考核制度；（3）安全生产例会制度；（4）安全生产教育培训制度；（5）安全生产检查制度；（6）隐患排查治理制度；（7）外包工程项目安全管理制度；（8）安全技术操作规程；（9）作业场所职业安全卫生健康管理制度；（10）危险作业管理制度；（11）特种作业人员管理制度；（12）消防安全管理制度；（13）用电安全管理制度；（14）危险化学品安全管理制度；（15）设备和设施的安全维护保养管理制度；（16）生产安全事故报告和处理制度；（17）劳保用品管理制度；（18）安全投入管理制度；（19）安全生产奖惩制度；（20）应急救援管理制度。1.（25分）※企业主要负责人未持证为否决项扣25分；其他每人次不符合扣5分最高扣10分。2.（10分）第一责任人未履行职责确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位的酌情扣分最高扣10分。3.（10分）未按规定设置安全生产管理机构扣5分；未按要求配备专（兼）职安全生产管理人员每缺1人扣5分最高扣10分。4．（8分）无综合安全管理职责文本扣8分抽查综合安全管理人员对安全职责的了解情况每人次不符合扣2分最高扣8分。5.（12分）无部门安全管理职责文本的每缺一个部门扣2分最高扣6分。现场检查各车间或部门的安全管理职责及相关从业人员的安全责任卡是否悬挂在明显处不符合的每处扣2分最高扣6分。6.（5分）无考核制度扣5分有制度但无定期考核记录扣3分未实行奖惩并存档扣2分。7.(20分)（1）安全生产基本规章制度在1.2-1.9有明确要求但不齐全要按照本条要求补齐将所有规章制度汇编成册缺少一项扣2分；（2）抽查安全管理人员发现安全管理制度未传达至责任人员的每人次不符合扣2分。本项最高扣20分。1.所有规章制度都必须以受控文件的形式颁布所有规章制度除了归档备查外还须传达至相关责任人员并组织必要的培训。2.各项规章制度的表达应清晰明了简单易懂切合本企业实际可以直接操作。3.企业的安全生产责任制度是整个管理体系的总纲目的是将企业的主体责任划分至各部门及管理人员即确定应该“干什么”；企业的其它规章制度用于规定企业各部门及其管理人员应如何履行其安全生产管理职责即确定“如何干”。4.健全企业安全生产责任体系。责任体系应涵盖本单位各部门、各层级和生产各环节明确有关协作、合作单位责任并签订安全责任书。要做好相关单位和各个环节安全管理责任的衔接相互支持、互为保障做到责任无盲区、管理无死角。5．安全生产规章制度是国家安全生产法律法规的延伸也是各单位贯彻执行法律法规的具体体现是保障职工人身安全、健康以及财产安全的最基本的规定各生产单位应当在本汇编的基础上根据各生产、使用单位的特点制定出具体且操作性强的规章制度。安全生产责任制与规章制度中的责任要统一相互呼应。企业安全管理规章制度是否得到有效执行应能通过档案资料体现。1.2安全生产教育培训制度及落实情况501．建立安全生产教育培训制度。2．特种作业人员经专门的安全作业培训持证上岗并按规定参加复审。3．对从业人员（1）新从业人员应进行三级安全教育培训有培训大纲或标准课件（教材）教材内容应如实告知员工有关企业的危险状况及其防范措施培训应有记录、照片和考核统计受训人员应签名。（2）进行厂、车间、