安全风险管理办法.docx

中铁二十一局济青高铁项目部二分部安全风险管理办法一编制的目的及依据为了切实筑牢安全大堤做到安全管理的“软件升级硬件加强”实现“安全第一、百年大计”的宏伟目标中铁二十一局济青高铁项目部二分部根据铁路总公司《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设【2010】162号文件）及中铁二十一局集团公司相关文件要求为了实现安全质量零事故落实施工风险责任确保风险工点的施工安全促进施工安全持续健康平稳发展加强中铁二十一局济青高铁项目部二分部现场施工的安全风险管理特制定本安全管理办法。二管理机构及职责1组织机构中铁二十一局济青高铁项目部二分部成立安全风险管理领导小组：组长：钮根林副组长：张留柱、张旭、蔡晨曦、张建强、郭彦超组员：雒江涛、康宏林、王志刚、韩湘成、王昱龙安全风险管理领导小组负责中铁二十一局济青高铁项目部二分部管段内所有工程施工安全风险管理工作负责制订安全风险管理实施办法；建立安全风险管理台帐；建立健全安全风险管理监督保证体系和安全风险监控网络。领导小组下设办公室办公室设在项目分部安质部。2安质部职责1）施工期间风险评估与管理的归口管理部门负责实施风险评估与管理的工作；2）负责制定本项目部管段内的《施工阶段风险管理办法及实施细则》；3）检查督促各架子队风险处理措施的落实情况；4）制定本管段《施工阶段风险评估报告》5）完成风险评估报告提出风险评估结果；6）监督、协调各架子队处理风险评估与管理工作中的有关问题；7）对施工阶段风险实时监测定期反馈随时与相关单位沟通；8）根据风险监测结果调整风险处理措施。9）根据风险评估结果编制各种紧急情况下的应急预案完善快速反应机制并进行演练；10）负责对专业架子队进行技术交底对作业人员进行岗前教育培训。3工程部职责1）根据施工图风险评估结果修正完善施工阶段风险评估报告经内部审核后报监理单位西二指审查后批准；2）检查风险评估报告中处理技术措施的执行情况；3）参与工程风险评估工作根据工程风险评估结果制定有针对性的技术措施；4）负责与相关单位及小组成员的沟通。4物资设备部职责1）在进行设备物资管理的同时为安全生产做好物资设备方面的工作。2）重要劳动防护用品的采购和使用必须符合国家标准和有关规定执行本系统重要劳动防护用品定点使用管理规定。3）定期检查劳动安全防护用品的使用情况对于不符合安全要求、过期的安全防护用品及时予以淘汰、更换。4）建立安全防护用品发放使用台账动态跟踪及时反馈安全防护用品的信息。根据各自的职能履行相关的风险评估与管理职责。5其他各职能部门职责根据各自的职能履行相关的风险评估与管理职责。6架子队职责1）对施工阶段风险实时监测定期反馈随时与相关单位沟通；2）对于风险工点超前做好准备工作实时监控并做好相关人员培训；3）根据风险结果调整风险处理措施。4）按照批准的专项施工方案编制施工作业指导书和作业标准组建专业作业班组配置相应机械设备严格按专项施工方案组织实施并派专职安全风险管理人员现场监督。如果在项目分部没有与各设备管理单位签订施工安全协议的情况下各架子队、班组必须禁止一切施工否则被各设备管理单位、济公司定为黑施工将被处罚50-100万元。5）负责对专业作业班组进行技术交底对作业人员进行岗前教育培训。三施工阶段安全风险评估及管理施工阶段安全风险评估与管理的实施主体是架子队按照业主、中铁二十一局济青高铁项目部规定和要求实施风险管理。施工阶段积极开展以安全风险评估与管理为重点的培训工作注重环境风险兼顾质量、工期、投资控制等风险根据不同施工阶段的任务、目的和要求针对各架子队的工程技术特点确定评估与管理对象、目标和方法。其管理要点如下：1施工阶段应在设计院风险评估报告的基础上结合实施性施工组织设计对各架子队的风险进行梳理重点审查风险等级及采取的相应工程措施是否全面合理。2施工阶段风险评估内容和成果应满足指导施工中进行风险控制的基本要求。3施工阶段根据设计阶段风险评估结果依据施工地质、资源配置及实施方案进行再评估提出相应的施工措施着重于施工管理、措施评价和落实主要内容包括：1）在设计阶段风险评估的基础上结合环境和地质条件、施工工艺、设备、施工水平、经验和工程特点等对新出现的风险进行识别再结合风险评估结果针对各类风险目标提出风险应对措施并对识别且处理后的风险进行风险监测。2）施工中对风险跟踪管理定期反馈随时与相关部门沟通。3）在施工现场公示识别的风险其内容包括风险描述、监测方案应急预案、责任人等。4中铁二十一局济青高铁项目部二分部安全风险管理范围主要包括桥梁高墩大跨及连续梁施工。根据事故发生的概率和后果程度参照铁路总公司、济青公司风险等级确定标准分为高度风险、中度风险、低度风险三个级别。其中：高度风险工点包括连续梁施工、大型机械