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我国海上搜救公共服务现状和对策研究的任务书
一、任务背景
随着我国经济的不断发展和海洋经济的逐步壮大，海上交通、渔业、旅游等各种活动也越来越频繁。但由于种种原因，海上事故、灾难也时有发生，包括船只失事、人员失踪、海洋污染等。海上搜救作为一项极其重要的公共服务，对于保障海洋经济的安全稳定、促进区域经济的可持续发展具有重要作用。
近年来，我国海上搜救公共服务发展取得了一系列的进展，但在实践中也存在一些问题和挑战。为了更好地推进海上搜救公共服务的发展，制定相应的对策和措施具有重要意义。
二、任务目标
本研究的主要目标是：深入分析我国海上搜救公共服务的现状，找出存在的问题和瓶颈，提出可行的对策和措施，推动我国海上搜救服务的全面提升。
具体研究目标包括：
1.分析我国海上搜救公共服务的法律法规、政策体系和机制建设等现状。
2.了解我国海上搜救公共服务的组织架构、人员配备、设备设施等基础建设情况。
3.调查我国海上搜救公共服务在应急救援承担和协同配合方面的能力和水平。
4.探讨我国海上搜救公共服务面临的主要问题和挑战，分析其原因和成因。
5.提出可行的对策和措施，包括针对当前存在的问题和瓶颈的具体解决方案、建议和改进建议。
三、研究内容
1.海上搜救公共服务法规和政策研究
（1）分析我国海上搜救公共服务法规和政策的体系和建设情况。
（2）探讨我国海上搜救公共服务法律法规和政策的内容、优缺点及进一步完善的建议。
（3）分析我国海上搜救公共服务法规和政策实施中的主要问题和挑战，提出相应的解决方案。
2.海上搜救公共服务的组织架构和基础建设研究
（1）调研我国海上搜救公共服务的组织架构、设置机构和职能分工等情况。
（2）调查我国海上搜救公共服务的人员配备、设备设施等基础建设情况。
（3）分析我国海上搜救公共服务组织架构和基础建设存在的问题和不足，提出相应的改进建议。
3.海上应急救援承担和协同配合研究
（1）分析我国海上应急救援承担和协同配合的现状，包括各单位之间的协调配合机制、技术手段和应急救援预案等方面。
（2）探讨我国海上应急救援承担和协同配合在实际应用中存在的问题和不足。
（3）提出我国海上应急救援承担和协同配合的建议和改进方案，以提高其工作效率和成效。
4.海上搜救公共服务的问题和对策研究
（1）分析我国海上搜救公共服务的主要问题和存在的不足。
（2）提出对应的解决方案和对策，包括加强法规、政策建设和机制建设，提高组织架构和基础设施建设水平，增强海上应急救援承担和协同配合机制，加强专业人才培养和技能提升等方面。
四、研究方法
本研究采用文献资料研究、案例分析、问卷调查、专家访谈等研究方法，旨在全面深入地了解我国海上搜救公共服务现状和面临的问题，并提出相应的对策和建议。
五、预期成果
本研究将提出对我国海上搜救公共服务现状的深刻分析，找出存在的问题和瓶颈，并提出相应的对策和建议，旨在推动我国的海上搜救服务的全面提升。预期成果包括：
1.研究报告：形成一份完整的研究报告，阐述我国海上搜救公共服务的现状、问题、对策和建议。
2.论文和出版物：撰写关于海上搜救公共服务的相应论文和专著，发表在国内外学术期刊和出版物上。
3.会议报告：拟在有关学术会议和研讨会上汇报研究成果，与学者和专家进行交流和讨论。
4.团体建议：拟根据研究结果向社会、行业、政府机构等提出进一步的团体建议，推动该领域的法规、政策和体系的完善。
六、进度安排
本研究采取分阶段的研究和整合方法。具体进度安排如下：
第一阶段：研究设计和文献综述。4周
第二阶段：调查和采集实证数据。8周
第三阶段：数据整合和分析。6周
第四阶段：研究报告和成果撰写。4周
七、参考文献
1.陈继军.海上搜救公共服务的现状分析与对策研究[J].国土与自然资源管理,2019(5):187-191.
2.陈志成.海上搜救技术的发展与应用[J].中国物资流通,2019(7):54-57.
3.杨志刚.海上搜救公共服务的现状与问题[J].中国海运,2018(9):34-38.