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地市级生态环境机构垂直管理改革问题研究--以G市为例的开题报告
一、研究背景和意义
随着全球环境问题的不断加剧，各个国家都在大力推动环保和生态建设工作。中国作为世界上最大的发展中国家，其生态环境保护问题也越来越引人关注。在过去的几年中，中国政府大力进行生态环境保护工作，对污染源进行严厉打击，并逐步完善生态环境保护相关法律法规，加大罚款力度，并通过开展生态保护修复、森林生态工程等工作，促进了中国生态文明建设的发展。
生态环境机构作为环保工作的核心机构，承担着很重要的责任。不过，目前各地的生态环境机构存在着许多问题，如机构设置不规范、管理混乱等等。中国生态环境保护部在2018年提出《生态环境系统垂直管理改革方案》，这一方案旨在推进各地区的垂直管理改革，简化部分繁琐的管理流程，提高生态环境机构的工作效率。
本文以G市为例，研究其地市级生态环境机构垂直管理改革问题，探索他们的机构设置、管理制度、工作流程等问题，并提出改进建议，以帮助相关机构更好地推进生态环境保护工作。
二、立论观点和论证思路
立论观点：G市的地市级生态环境机构管理存在问题，需要进行垂直管理改革。
论证思路：
1.分析G市生态环境机构的现状，比较其与其他类似机构的差异。
2.探究目前G市生态环境机构的管理制度，分析制度的不足之处。
3.分析G市生态环境机构的工作流程，突出工作流程中存在的问题，并提出改进意见。
4.结合生态环境系统垂直管理改革方案，深入探讨如何推进生态环境机构的垂直管理改革。
5.总结研究成果，提出建议和措施。
三、研究内容
1.G市生态环境机构现状
（1）机构设置：包括生态环境管理局、环保监测中心、环境执法支队等。
（2）职能：监督全市的环境保护、污染和生态文明建设工作。
（3）工作人员：采取公开招聘形式，工作人员属于事业编制。
（4）管理制度：各级生态环境机构均按照相关法律法规进行管理，但存在不规范的情况。
（5）协同机制：与部门间协调联系不紧密，需要改进。
2.目前生态环境机构的管理制度
（1）机构设置：需要调整机构的设置和职能分配。
（2）人员管理：建立相应的人员流动机制，保障人才队伍的合理调配。
（3）考核制度：完善考核制度，建立相应的激励措施。
（4）资金管理：加强资金的管理，保障资金的合理使用。
3.生态环境机构的工作流程
（1）监测与评估：监督环境保护、污染和生态文明建设情况。
（2）核查与处罚：对违法企业、个人进行严格惩处。
（3）跨部门协调：与相关部门进行有效的协调配合工作，保障生态环境的问题得到有效解决。
（4）信息公开：保障公众的知情权，提高公众参与环保工作的积极性。
4.关于生态环境系统垂直管理改革方案的探讨
提出生态环境部垂直管理改革方案的目的和意义，并分析其中的内容和应用场景，探讨如何在G市推进垂直管理改革，以提高生态环境保护工作的效率。
5.建议和措施
（1）加强环境保护的重要性宣传工作，提高广大群众的环境保护意识。
（2）强调环保责任制，加强环保监管。
（3）加强人员培训和技能提升，提高生态环境机构的工作能力和素质。
（4）加强与相关部门之间的协作机制，形成相互协调配合的工作格局。
（5）完善制度保障，确保生态环境工作的有效开展。
四、研究预期结果
本文旨在通过研究G市的生态环境机构垂直管理改革问题，提出改进方案和措施，以提高生态环境保护工作的效率。预期的结果有以下几个方面：
（1）对G市生态环境机构的现状和存在问题进行全面、深入的分析。
（2）提出相应的改进方案和措施，为G市推进垂直管理改革提供参考。
（3）结合现有的环保政策和法规，提出对生态环境机构的改革建议。
（4）为其他类似机构的管理工作提供借鉴和参考意见。
五、研究进度安排
1.第一阶段（两周）：确定研究题目，调查研究现状，收集相关资料。
2.第二阶段（两周）：撰写开题报告，形成初步研究方案，启动研究工作。
3.第三阶段（四周）：收集研究数据，对相关问题进行分析和研究。
4.第四阶段（两周）：对研究结果进行总结和归纳，撰写研究报告。
5.第五阶段（一周）：对研究结果进行修改和完善，形成最终报告。
六、参考文献
1.《生态环境部垂直管理改革方案》，生态环境部网站。
2.周礼华.地市级环保机构垂直管理改革探索[J].协和学报,2017(8):25-27.
3.昌京海.环境保护机构垂直管理改革探析[J].新经济导刊,2018(1):85-87.
4.周新军,李海莎.我国生态环境保护机制的挑战与链条化管理思路[J].中国环保产业,2017(3):42-45.