船舶载运危险货物申报管理1.ppt

船舶载运危险货物申报管理内容概要申报审核制度的发展及作用危险货物申报的起源危险货物申报的确立危险货物申报的恢复危险货物申报的规范危险货物申报的明确船载危货申报的作用2、有效落实监管的必要措施：
海事管理机构办理载运危险货物船舶的申报许可以及现场监督检查达到以下监管目的：
*监督船舶、危险货物、作业码头（泊位、设施）的安全适航、适运、适装状况。
*使各相关人员正确识别危险货物的主要危险特性，并在船舶积载、货物运输和装卸作业时采取相应的安全和防污染措施，预防意外事故的发生。
*监督相关单位和人员遵守和执行国家法律、法规和国际公约、规则。
*检查和查处违法运输、违法作业行为。
申报审核制度的依据《船舶载运外贸危险货物申报规定》适用于在中华人民共和国管理辖水域、港口载运外贸危险货物的国际航行船舶、托运人及其有关单位和人员，规定中所述的“危险货物”系指《1974年国际海上人命安全公约》附则Ⅰ、附则Ⅱ、附则Ⅲ以及我国已加入的其他国际公约与规则中规定的危险有害物质与物品。
船舶载运内贸危险货物的申报，参照《船舶载运外贸危险货物申报规定》执行。对内贸危险货物申报的适用范围而言，内贸危险货物系指GB12268中的危险货物以及散装油类、散装液态化学品和液化气。《中华人民共和国海事行政许可条件规定》
第二十一条规定船舶载运危险货物的适装许可的条件：
（一）船舶持有齐备、有效的证书、文书与资料；
（二）申报的危险货物符合船舶的适装要求，且不属于国家规定禁止通过水路运输的货物；
（三）船舶的设施、装备满足载运危险货物的要求，船舶的装载符合载运危险货物安全、防止污染和保安的管理规定和技术规范。
（四）拟进行危险货物装卸作业的港口、码头、泊位，具备危险货物作业的法定资质，符合危险货物作业的安全和防污染要求；
（五）需要办理货物进出口手续的已按有关规定办理。船舶载运危险货物的适装许可6、载运散装货油的国际航行船舶和沿海运输船舶的《油污损害民事责任保险或其它财务保证证书》或1000总吨以上的国际航行船舶和沿海运输船舶的《燃油污染损害民事责任保险或其他财务保证证书》及其复印件；
7、列明实际装载情况的清单或舱单或积载图；
8、拟进行危险货物装卸作业的港口、码头、泊位，具备相应资质，并且符合安全、防污染及保安要求的证明材料。
9、委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件（委托时）。
（二）货物所有人或其代理人可自行或通过承运人或其代理人提交：
1、危险货物适运申报单；
2、对于易燃、易爆、易腐蚀、剧毒、感染性、污染危害性等危险品，附具相应的危险货物安全技术说明书、安全作业注意事项、人员防护、应急急救和泄漏处置措施等资料；
3、装运下列危险货物出港的需提供下列资料：
（1）使用集装箱装运危险货物的，需提供集装箱检查员签名确认的《集装箱装箱证明书》；
（2）装载包装危险货物的，需提供包装或中型散装容器检验合格证明书或压力容器检验合格证明书；
（3）使用可移动罐柜装运危险货物的，应提交罐柜检验合格证明书；（4）装载放射性物品的，应提交放射性剂量证明；
（5）货物需要添加抑制剂或者稳定剂的，应提交添加的抑制剂或稳定剂的名称、数量、温度要求、有效期及超过有效期时应采取的措施；
（6）装运限量危险货物的，应提交《限量危险货物证明》；
（7）托运《水路危险货物运输规则》和《国际危规》中未列明的危险货物，应提交海事管理机构认可的部门出具的“危险货物鉴定表”；
（8）托运MARPOL73/78公约附则II中未列名的或新的散装液体化学品，应提交海事管理机构认可的分类评估意见；
（9）按规定可按非危险货物出运的危险货物需提供相应的免除证书或证明。
4、按规定尚需国家有关主管部门或者进出口国家的主管机关同意后方能载运进、出口的货物，应持有办理完有关手续的证明。

1、审核同意后，在《船舶载运危险货物申报单》上“主管机关签证栏”里签注审批意见和日期，并加盖危险货物管理专用章；定期申报的，应注明批准的期限。
2、《船舶载运危险货物申报单》、《危险货物安全适运申报单》、其他申请材料一并提交，用作归档。
3、《船舶载运危险货物申报单》、《危险货物安全适运申报单》填写应当规范、完整。
4、办理船舶载运危险货物适装许可时，应同时审核货物适运、船舶适装、码头适靠三方面。货物适运审查要点（4）包装或中型散装容器检验合格证明书或压力容器检验合格证明书（如适用）
①出具检验证书的检验单位符合规定的资质要求；
②检验证书上显示的包装是否符合《水路危险货物运输规则》或《国际危规》的要求；
③《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》是否在检验有效内；
④应在检验证书上及时核销已使用的包装数量，包装数量使用完的，应及时收回检验证书原件。
（5）罐柜检验合格证明书
①罐柜检验合格证明书是否在有效期内；
②罐柜检验合