农地抵押贷款信用评价体系构建——以江苏试点为例的任务书.docx

农地抵押贷款信用评价体系构建——以江苏试点为例的任务书
任务书
一、任务背景
随着我国农村产业结构的快速调整和城乡土地利用方式的转变，农村土地的使用价值和市场价值正在不断提高。随之而来的是土地抵押贷款市场的日益扩大，这也促使农地抵押贷款信用评价体系需进一步定制与完善。
目前，在我国农地抵押贷款市场,银行作为主要借贷方，针对抵押品的风险评估主要依靠对农村土地估价师的意见。但是，估价师的评估结果可能存在一定的主观判断和误差，从而可能导致贷款放贷方在抵押物评估中存在疑虑和不确定性,同时也使得农村土地的价值难以确定，在贷款利率和金额上难以给出相对合理和有利的风险补偿。
因此，为了规范农村土地抵押贷款市场，减少挪用借贷资金和土地资源的风险，江苏省出台了《江苏省农村土地抵押贷款信用评价标准》试行方案，明确了农村土地抵押贷款的信用评价体系和标准。该试点得到了良好的效果，其他省份和银行机构也开始关注和试行相应的政策和措施。而在此背景下，本项目将探讨如何构建农地抵押贷款信用评价体系,并以江苏试点为例进行研究和分析，旨在为中国农村土地抵押贷款市场的创新发展提供借鉴和参考。
二、研究内容
1.研究农地抵押贷款信用评价的理论基础和实践经验，了解国内外农村土地抵押贷款市场的发展历程和现状；
2.分析江苏省农村土地抵押贷款信用评价标准的制定过程和试行效果，总结和评估该标准的优缺点，为后续制定更加合理、科学的标准提供支持和依据；
3.分析农村土地抵押贷款市场的运作机制和存在的问题，探讨信用评价在该市场的作用和价值，从借贷者和贷款方的角度，研究建立适合中国土地抵押贷款市场的信用评价体系；
4.研究建立农村土地抵押贷款信用评价体系的方法和步骤，确定权重和评价指标，并建立相应的评价模型；分析其实现的可行性和应用前景；
5.以江苏省为例，应用研究所确定的信用评价指标和模型，评估一定数量的农村土地抵押贷款项目的信用评价，对该省的试点进行考察和评估，为其他省份和银行机构提供借鉴和参考。
三、研究方法
1.文献研究法：通过对相关文献资料的阅读和梳理，系统了解与农地抵押贷款信用评价相关的理论、范畴、经验和案例；
2.实证研究法：以江苏省为例进行实地调研和取样，探讨农村土地抵押贷款市场中信用评价的实践过程和效果，并与相关情况展开对比和分析；
3.数理统计分析法：基于大数据模型和数理统计分析方法，应用多元回归分析、因子分析、主成分分析等方法，对影响农地抵押贷款信用评价的关键指标进行验证和分析；
4.专家访谈法：通过对从业经验，以及对当前市场的看法和行业经验的探讨，向资深领域专家或业内人士征求实操建议并进行反馈和修正。
四、预期成果
1.对农地抵押贷款信用评价的理论本质和实际应用进行深入研究并加以总结归纳,形成可供参考的总体框架和模型；
2.对江苏省的农村土地抵押贷款试点进行分析和评估，掌握其实验操作和民间信用评估机构的相关反馈，进一步探讨国家标准制定的合理性和可操作性；
3.制定出适宜中国农村土地抵押贷款市场的信用评价指标和体系，提高贷款方的风险识别和管理能力，改善农民借款人的财务状况；
4.预测农地抵押贷款信用评价体系的应用前景和深化研究需求，并对未来市场趋势进行预测；
5.以江苏省为例，实现信用评价指标和相关模型的测算和落地，为研究报告的撰写、论文和期刊的发表等工作提供量化数据支持。
五、拟定进度计划
阶段时长完成时间
文献资料搜集2周2022年6月
理论系统化分析2周2022年7月
江苏试点的案例分析3周2022年8月
制定评估指标并建立模型4周2022年9月至10月
数据收集与统计分析4周2022年11月至12月
结论汇报与论文撰写4周2022年12月至2023年1月
六、参考文献
1.张焕贞.土地抵押贷款中信用评估影响因素的实证研究[D].山东大学,2016.
2.江苏省人民政府办公厅.农村土地抵押贷款信用评价标准(试行)[EB/OL].
3.唐鹏坤,汪国强.农村土地抵押贷款风险评价体系的构建与路径分析[J].金融理论与实践，2019，(9)：62-66+76.
4.程鹏，陈慧峰，高嵩权,等.中农均贷银行提供小微农户抵押贷款的信用评估[J].甘肃理论学刊,2019,(4):139-142.
5.邓明霖，陈俊，林鑫.影响农村土地抵押贷款的因素与制约措施[J].经济导刊,2018,(8):47-48.