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公众参与视阈下城中村改造模式建构的任务书
任务书
背景介绍：
在中国城市化进程中，城中村改造是一个长期的复杂问题。城中村的设立很大程度上是由于城市化过程中的规划不严谨，未能充分考虑到城市人口增量和贫困人口的需求，导致城市圈层的矛盾叠加、公共资源的无法供给，产生许多深度贫困群体。为了解决这种现象，政府提出了对城中村进行改造的方案，以实现城市治理和长远发展目标。
任务目标：
本任务的目标是探讨以公众参与视阈下城中村改造模式的建构。本文旨在：
1.分析城中村改造的必要性和重要性；
2.探讨公众参与的地位和作用；
3.提出适合中国国情的城中村改造模式，以公众参与视阈为主要考虑因素。
任务内容：
一、城中村改造的必要性和重要性：
近年来，中国城市和农村之间的发展不平衡引起了广泛的关注。城市的发展越来越快，而给农村带来的增量却很少。城市化迅速发展的同时，也带来了一系列社会问题，城中村就是其中之一。城中村内有很多居民生活在极端贫困的情况下，条件恶劣，生活环境卫生状况极差。改造城中村是解决这一问题的重要途径。城中村改造的目的首先是为了改善城市人居环境和提高城市的综合管理能力，其次是为了争取社会公平，消除贫困，改善农村地区和城市地区的差别，最终实现全国经济和社会的可持续发展。
二、公众参与的地位和作用：
公众参与是城中村改造过程中不可或缺的要素之一。一方面，公众参与可以让市民有更深入的了解和支持城市改造项目的开发和实施。另一方面，公众参与也可以提供对公众政策的反馈和建议，以更好地反映市民在城市规划中的需求和意见。此外，公众参与还可以帮助改进程序和指导规划，以支持基于共识而建立的城市可持续发展。所以，公众参与在城中村改造中占据着非常重要的地位和作用。
三、适合中国国情的城中村改造模式：
对城中村进行改造通常追求一条路线:拆除原有建筑，然后改建规划设计的公园、购物中心、住宅和其他设施。这种方法通常会导致大规模的人员转移，这会导致歧视行为以及失去了社区的基础性地位。因此，适合中国国情的城中村改造模式应该是在公众参与下以社区为中心领导的城市重建模式。这种模式可以避免在人口迁移和文化失去之间取舍，保护城市的文化遗产，增强了社区的自我管理能力，并更好地满足了城市居民的需求。
具体而言，适合中国国情的城中村改造模式还有以下特点:
1.重视民主选举和信息披露机制。
2.降低贫困人口的居住成本，增强土地和房屋制度的公平性。
3.开展社区义务工作，并且增加社会组织的参与度。
4.以独立自主和社区管理为中心，把城市规划纳入社区治理的总体框架中。
结论：
城市化进程不断加快，城中村存在难以回避的问题，改造城中村是解决这一问题的重要途径。在城中村改造中，公众参与是不可或缺的要素之一，能够提供基于共识而建立的城市可持续发展。适合中国国情的城中村改造模式应以社区为中心领导的城市重建模式，并在公众参与下建立起民主选举和信息披露机制，降低贫困人口的居住成本，增强土地和房屋制度的公平性，开展社区义务工作，并且增加社会组织的参与度。这将有助于改变城市建设的现状，实现城市可持续和社会公正的目标。