岷江上游森林生态服务补偿市场化机制研究的任务书.docx

岷江上游森林生态服务补偿市场化机制研究的任务书
任务书
一、课题背景
为了保护岷江上游森林生态资源，促进生态文明建设，推进绿色经济发展，四川省委、省政府近年来加大了对生态环境保护和修复力度，加大对上游保护区的资源和资金的投入。岷江上游森林生态服务功能丰富，涉及到水源涵养、生物多样性保护、土地保持、气候调节等多个方面，在维护岷江上游生态安全方面具有不可替代的作用。目前，针对上游生态环境保护的任务已经明确，但在生态服务补偿机制方面还需要进一步改进。
因此，开展“岷江上游森林生态服务补偿市场化机制研究”项目，对于深入推进生态文明建设、加强生态健康上游建设、促进区域可持续发展具有十分重要的意义。
二、研究内容和任务
1、总体目标：研究岷江上游森林生态服务补偿市场化机制，提出可行的政策建议，促进生态保护和区域可持续发展。
2、具体任务：
（1）对岷江上游治理范围内的森林生态服务价值进行评估，包括水源涵养、土壤保持、气候调节、生物多样性保护等方面的价值评估。
（2）分析当前岷江上游森林生态服务补偿的政策与机制，对其优缺点进行分析，并总结经验和不足。
（3）研究其他地区（如黄河上游、长江上游）的生态服务补偿市场化机制，分析成功与失败的原因。
（4）结合岷江上游生态环境特点和实际情况，提出岷江上游森林生态服务补偿市场化机制的构建方案，探讨在政策制定、资金筹集、目标评估、法律和机制保障等方面的实现途径和措施。
（5）制定生态服务补偿的具体实施方案，明确补偿标准、补偿对象、补偿方式、资金来源、利益分配等关键问题，确保生态服务补偿措施的有效落实。
（6）结合实际情况，分析岷江上游生态服务补偿项目的社会经济效益和环境效益，对其积极影响进行评估和分析。
（7）撰写研究报告和政策建议，对研究结果进行推广和普及，促进岷江上游生态保护和区域可持续发展。
三、研究期限和预算
1、研究期限：本课题的研究期限为6个月。
2、预算：本课题的预算为100万元，包括人员费用、差旅费用、调研费用、专业软件费用、报告编制费用等。其中，人员费用不低于总费用的50%。
四、研究要求
1、课题组成员要求：
（1）具有较强的研究背景和能力，在相关领域具有一定的科研工作经验。
（2）熟练掌握评估方法学的理论基础和实践技巧，有一定的工程实务工作经验。
（3）具有相关领域的政策分析和制定、项目开发和管理的经验。
（4）具有较强的调研能力和数据统计、处理、分析能力，能够熟练使用Excel、SPSS、ArcGIS等常用软件。
2、研究报告要求：
（1）报告内容必须严谨、准确、完整，并体现研究主题的科学性、实用性和创新性。
（2）研究报告应当有一个完整的结构，包括：承诺书、中英文摘要、目录、图表、正文、参考文献等。
（3）研究报告中的数据应当真实可靠，数据来源必须明确，必要时应当提供原始数据和分析程序。
（4）研究报告中的数据分析和解释应当深入、准确、客观、严谨，从而保证报告的可信度和权威性。
（5）研究报告中的论点和建议应当具有可操作性和可行性，并有具体的实现措施和时间表。
五、项目负责人和组成人员
1、项目负责人：本项目的负责人为xxx（职称、研究领域），负责项目整体的策划和实施，对研究成果负责。
2、项目组成人员：
（1）一名森林资源保护专家
（2）一名生态学专家
（3）一名环境经济学专家
（4）两名资深政策研究人员
（5）两名本科及以上学历的生态学、环境科学、地理学等相关专业研究生。
以上人员的工作由省委、省政府生态环境保护部门根据实际需要和专业能力进行任命。
六、项目工作地点
本项目的工作地点为省委、省政府生态环境保护部门所在的城市，具体的工作地点可根据项目实施需要适时调整。