我国城市流动摊贩管理面临的困境与出路的任务书.docx

我国城市流动摊贩管理面临的困境与出路的任务书
任务书
题目：我国城市流动摊贩管理面临的困境与出路
背景：
近年来，随着城市的不断发展，城市规模和人口增长，城市流动摊贩数量也在不断增加。流动摊贩在提供居民日常便利服务的同时，也面临着无证经营、安全卫生、噪音污染等问题，给城市管理带来了困扰。如何合理规划和管理城市流动摊贩，成为当前社会关注的热点问题。
任务：
请你就我国城市流动摊贩管理面临的困境和出路进行分析，结合近年来在社会管理方面取得的成果，提出可行性建议。
具体要求：
1.分析我国城市流动摊贩管理面临的困境和问题，包括无证经营、安全卫生、噪音污染等方面。
2.分析我国城市流动摊贩管理现状，包括政策法规、管理措施、监督机制等方面。
3.分析国内外城市流动摊贩管理的经验和做法，并提出借鉴意见和建议。
4.提出可行性建议，包括规划、管理、监督、监管等方面，确保城市流动摊贩经营合法、安全、有序。
5.结合实际案例，支撑论证，举出优秀的管理案例，并探讨其成功之道。
要求：
1.本文需不少于1200字，标准字体、12号字体，1.5倍行距。
2.文中需注明参考资料。
3.文章重点是建议和思考，需要提出可行性的建议，并说明其可操作性。
4.文章要求逻辑清晰，思路连贯，论证充分。
5.文章表述准确简练，注重语言规范。
6.稿件提交“任务书”截止日期为2021年6月30日。
参考思路：
一、我国城市流动摊贩管理面临的困境
1.无证经营问题：许多流动摊贩无营业执照和健全的资质证明文件，使得他们的经营行为缺乏规范性和合法性，不利于管理控制。
2.安全卫生问题：流动摊贩经营环境复杂，喧闹污染、噪音难以避免，散发出难闻的异味，其卫生和食品质量难以得到有效控制，容易引发危害居民身体健康的事故。
3.不合理的摊位布局：一些流动摊贩摆摊位置不合理，占用公共空间。
二、我国城市流动摊贩管理现状
1.政策法规制度完善：近年来，我国相继制定了《城市管理条例》、《流动摊贩管理办法》等政策法规，对城市流动摊贩管理进行了规范化和制度化。
2.管理措施不足：在执行的过程中，我国缺少可行性的管理措施，如何平衡公共利益和个体利益，如何发挥市场调节机制等问题，也需要思考解决。
3.监督机制不完善：我国流动摊贩的监管机构和监管人员存在一些缺陷，无法有效地实现规范管理。
三、国内外城市流动摊贩管理的经验和做法
1.限量经营政策：国外的一些城市通过限定许可证的数量，来实现流动摊贩的有序管理。
2.流动摊贩市场管理：一些城市做出了规划上的调整，如上海市的“大弘镇综合市场”，通过市场集中管理、网络化管理等方式，实现对摊贩的可控性。
4.电商创新：借助互联网平台，如美团、饿了么等，让城市流动摊贩可以在线上进行传统商品销售，更便利于管理和监督。
四、可行性建议
1.政策法规制度化：受国内外经验启发，制定更为完善的政策法规约束流动摊贩的经营活动，明确流动摊贩的行为规范等。
2.管理措施设计：政府部门应积极调配人力资源，定期对流动摊贩进行管理，指导流动摊贩的摆摊位置调整，并取消不合理的规定。
3.创新管理模式：引入互联网思维，探索新的管理模式，如电子商务、社区经营等方式，增强管理的智能化、网络化、精细化、人性化解决对城市流动摊贩的管理问题。
4.监督机制完善：建立完善的监督机制，落实相应的监督责任，在发现问题时，及时与摊贩沟通交流，共同解决问题。
五、结合实际案例
1.纽约市的“街头小吃”：纽约市将街头小吃纳入正规的食品产业，并实行市场竞争制度，为民众提供卫生干净安全的便捷食品。
2.北京市的“世园会”：北京市园林市容局在2019年世界园艺博览会期间推行的“集约化、规范化”管理模式，实现对流动摊贩的精细化管理，取得了良好的效果。
结语：
城市发展需要城市流动摊贩的存在，但如何规范管理也是必须解决的问题。只有在政策法规、管理措施、社会监管等方面形成合理的体系，才能推动城市流动摊贩经营的逐步规范，建设良好的城市营商环境。