我国农业巨灾保险法律制度构建研究的任务书.docx

我国农业巨灾保险法律制度构建研究的任务书
任务书
一、研究背景
农业是我国的基础产业和国民经济命脉之一，为保障农业生产的安全、稳定和可持续性发展，提高农民的收入水平和农业的国际竞争力，加快建立农业巨灾保险法律制度，已经成为我国重要的法律建设任务之一。
当前，我国农业保险市场的规模和覆盖率仍然比较低，保费占农业总产值比重较小，保障能力和服务质量有待提高，农民购买农业保险意识和能力也需要进一步加强。因此，加快农业巨灾保险法律制度的建设，对于增强农业生产的抗灾能力、提高保险的认可度和信任度、推动农业保险市场的发展和创新、促进农村经济的协调发展等方面具有重要作用。
二、研究目的
本研究的目的在于从法律制度角度，研究巨灾保险的概念、内容、实施条件、风险管理、政策支持等方面，构建完善的农业巨灾保险法律制度，为保障我国农业生产安全和提高农业保险市场的发展质量提供重要的理论和实践依据。
三、研究内容
1.巨灾保险的概念与种类。分析巨灾保险的含义和基本要素，并对巨灾保险的种类、特点、范围、责任等进行分类和比较。
2.巨灾保险法律制度的基本原则。围绕“保险原则”、“契约原则”、“经营原则”、“风险管理原则”等方面，明确巨灾保险法律制度的理论基础和基本原则。
3.巨灾保险的实施条件。分析巨灾保险的实施条件和限制因素，包括自然灾害风险评估、巨灾保险产品的设计、保险机构的资质和能力、监管体制和法律环境等方面。
4.巨灾保险的风险管理。探讨巨灾保险的风险管理措施和方法，包括风险评估、风险分散、再保险、损失核算、理赔管理等方面。
5.巨灾保险的政策支持。研究巨灾保险的政策措施和支持政策，包括财政补贴、税收优惠、政策倾斜、信息共享等方面。
四、研究方法
本研究将采用文献资料分析、案例分析、问卷调查、专家访谈和模型分析等多种研究方法，结合国内外相关法律法规和政策文件，考虑不同区域、不同农业生产情况、不同农业保险参与主体的差异性和特殊性，形成具有可操作性、创新性和推广性的巨灾保险法律制度构建方案。
五、研究成果
本研究的成果将具有重要的理论和实践价值，主要包括：
1.形成符合国情需要的巨灾保险法律制度构建方案，明确法律制度的基本原则、巨灾保险的实施条件和风险管理、政策支持等方面的具体措施。
2.在巨灾保险产品设计、风险预警、综合承保、损失核算、理赔管理等方面提供实用性的技术和方法支持。
3.为促进农业保险市场的发展和创新、增强农民的保障能力和意识、推动农村经济的协调发展等方面提供可靠的理论和实践基础。
四、研究时间和任务分配
本研究全过程为期半年，根据研究内容和方法，确定以下任务分配：
1.文献资料分析、案例分析和模型研究，由研究组成员完成，为研究提供理论基础和实证支持，时间为2个月。
2.问卷调查和专家访谈，由研究组成员联合完成，明确巨灾保险的实施条件、风险管理、政策支持等方面的现状和需求，时间为1个月。
3.构建巨灾保险法律制度的方案，由研究组成员进行集体讨论和协商，形成可操作性和推广性的构建方案，时间为一个月。
4.书写成果报告并撰写论文，由研究组成员共同完成，时间为1个月。
以上任务的具体执行，需根据研究进展情况进行调整和协商。
六、研究经费
本研究所需经费为10万元，主要包括研究人员工资、差旅车费、调查费用、专家咨询费、数据采集费等，由委托单位提供。其中，研究人员工资不超过总经费的70%。经费使用要严格按照国家有关规定和规程执行。
七、研究成果的应用和推广
研究成果将根据实际需要进行学术交流和社会推广，并由委托单位对不同领域的利益相关方进行广泛宣传和推广。同时，通过发表学术论文、举办研讨会、组织培训等方式，进一步加强研究成果的推广和应用，为我国农业巨灾保险法律制度的建设和农村经济的可持续发展提供有力的支持。